市經(jīng)信局2017年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路(2)

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市經(jīng)信局2017年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路(2)

摘要:優(yōu)化大平臺建設(shè)布局,圍繞“3+2+N”產(chǎn)業(yè)平臺布局,加快平臺建設(shè)進度,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動工業(yè)企業(yè)(項目)向三大核心平臺集聚,在丁山二期謀劃以五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的核心產(chǎn)業(yè)園,招引新興產(chǎn)業(yè)大項目入園發(fā)展,在東新產(chǎn)城融合示范帶的核心區(qū)規(guī)劃布局服務(wù)平臺集聚區(qū),重點培育研究院。

三、工作亮點

(一)“四無整治”倒逼企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。今年以來,我局堅持把“四無”生產(chǎn)經(jīng)營單位整治作為根治產(chǎn)業(yè)“低小散”、城市“臟亂差”的重要抓手,強化綜合執(zhí)法、工作聯(lián)動、要素倒逼,有力促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。截至2017年6月23日,我市共累計排查 “四無”生產(chǎn)經(jīng)營單位25592家,其中今年新排查4087家;共完成整治“四無”單位24486家,今年完成整治9506家(其中連片整治“四無”團塊15個,整治面積78萬平方米,拆除率達到80%以上,涉及“四無”單位640家),總體整治率達到95.68%,完成今年整治任務(wù)的105.52%。

(二)“綜合評價”倒逼企業(yè)效益轉(zhuǎn)型。堅持以資源要素市場化配置為導(dǎo)向,全面建立以“資源占用產(chǎn)出論英雄”為導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)效益綜合評價機制,今年我局將評價對象擴大到全部規(guī)上企業(yè)、上年度用電10萬度以上企業(yè)(包括自然人)、占地5畝以上(含5畝)工業(yè)企業(yè)(包括自然人),共5508家。規(guī)上企業(yè)在原來電產(chǎn)、電稅評價指標基礎(chǔ)上,新增畝稅、畝產(chǎn)、能耗產(chǎn)出等6項評價指標。經(jīng)過3個多月的數(shù)據(jù)收集、比對、核實、測算、排序、公示、補充,形成評價初步結(jié)果,其中規(guī)上A類199家、B類809家、C類39家, 8家水電燃氣等公用事業(yè)企業(yè)不予評價;規(guī)下A類100家、B類1990家、C類2363家。下步將對C類企業(yè)實行差別化電價懲罰政策,每度電將加價0.1元,倒逼企業(yè)淘汰退出或轉(zhuǎn)型升級,有效提高產(chǎn)值、稅收,縮短低端產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)“騰籠換鳥”倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。注重運用市場化、法治化方式,減少低端落后供給,嚴格落實新上高耗能行業(yè)用能“等量置換”或“減量置換”,推動落后用能設(shè)備淘汰。全力做好淘汰鑄造、粘土磚行業(yè)30家企業(yè)的落后和過剩產(chǎn)能,騰出用能空間7000噸標煤。配合發(fā)改部門依法取締 “地條鋼”違法違規(guī)產(chǎn)能,做好450臺10噸以下高污染燃料鍋(窯)爐淘汰改造工作。積極通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式,加大9家僵尸企業(yè)處置力度,加快有序退出和市場出清。

(四)“機器換人”助力企業(yè)設(shè)備升級。我市不斷完善“機器換人”技術(shù)改造優(yōu)惠政策,加大技術(shù)改造扶持力度,如對工業(yè)技改項目按實際投資額的5-17%給予基礎(chǔ)補助,單個技改項目補助金額最高可達1000萬元;“機器換人”重點技改項目補助按照實際設(shè)備投資額及年全員勞動生產(chǎn)率提高情況,在原技改補助率上提高補助2%-5%,補助金額最高可達200萬元,“機器換人”技改補助最高比例可達26%。今年以來,全市在建工業(yè)技改項目376個,計劃總投資77.6億元。7月份,我市將兌現(xiàn)2016年度技改相關(guān)補助金額達7697.07萬元(其中技術(shù)改造補助6090.24萬元、“機器換人”補助1472.87萬元、工業(yè)機器人購置獎勵133.96萬元),創(chuàng)下了瑞安及溫州各縣(市、區(qū))歷年新高。

(五)“小微園建設(shè)”助力工業(yè)用地拓展。積極出臺瑞安市小微園建設(shè)行動計劃,三年全市新規(guī)劃建設(shè)小微園5個以上,落實用地1000畝以上,規(guī)劃面積2407畝。年初對列入我市今年建設(shè)計劃的6個小微園項目進行摸底調(diào)查,確定各小微園進度情況與建設(shè)計劃,并對小微園建設(shè)中存在的困難與問題進行匯總。市領(lǐng)導(dǎo)定期召開專題工作會議,協(xié)調(diào)推進小微園供地、開工等進度。到5月底,瑞安完成小微園供地552.2畝、竣工6.2萬平方米,其中瑞安機械裝備小微園位于丁山二期墾區(qū)內(nèi),已完成供地502.38畝,總投資20億元,全力打造瑞安機械裝備制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(六)“兩型企業(yè)培育”助力規(guī)模擴大。繼續(xù)落實《瑞安市領(lǐng)軍和高成長型工業(yè)企業(yè)培育實施方案》,實時關(guān)注溫州市22家領(lǐng)軍企業(yè)、37家高成長型企業(yè)的運行態(tài)勢,對今年評選的瑞安市50家領(lǐng)軍企業(yè)、62家高成長企業(yè),及時納入培育庫,強化企業(yè)培育指導(dǎo)。1-5月,我市22家溫州級領(lǐng)軍型企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值86.24億元,同比增長16.84%;37家高成長型企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值24.47億元,同比增長32.31%,較去年增幅十分明顯。瑞安領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)1-5月份,產(chǎn)值150.06億元,同比增長12.5%,瑞安高成長型工業(yè)企業(yè)1-5月份產(chǎn)值19.7億元,同比增長4.1%。

(七)“用地監(jiān)管”助力資源配置優(yōu)化。出臺了《瑞安市工業(yè)項目用地公開出讓準入條件設(shè)置和批后監(jiān)督管理辦法(試行)》,對供地對象在上年度稅費、畝均稅費、銷售產(chǎn)值等方面都設(shè)置了硬性條件,對于浙商回歸項目在投資金額上也設(shè)置了一定條件,領(lǐng)軍、高成長型工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等項目屬國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策鼓勵類或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在同等條件下將予以優(yōu)先供地。同時加強了對項目的批后監(jiān)管,嚴格項目雙合同管理,明確項目建設(shè)期限,建立工業(yè)用地利用考評機制及工業(yè)用地退出管理機制,嚴格加強對閑置土地處置,督促用地企業(yè)早期開工建設(shè)投產(chǎn)達成,并產(chǎn)生期許效益,確保土地使用符合全市工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。1-5月,全市已完成工業(yè)供地1216.64畝。

(八)“企業(yè)上云”助力信息化水平提高。為了降低企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建成本,提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平,著力培育企業(yè)發(fā)展新動能,及時制定《瑞安市2017年“企業(yè)上云”行動計劃》,并安排1000萬財政專項資金用于推動企業(yè)上云。鼓勵本地通信運營商作為云平臺服務(wù)商主動承接上云任務(wù),建立“三個一點”的聯(lián)合激勵機制,即“上云企業(yè)出一點、云平臺服務(wù)商貼一點、政府部門補一點”,多方合作,加快“企業(yè)上云”進程。建立每月工作例會制度和每月進度通報制度,及時指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)街加快工作進度,并將“企業(yè)上云”工作列入對各鎮(zhèn)街的年度考核。開展多方位的宣傳培訓(xùn)活動,與云服務(wù)商對接合作,多層次地開展“企業(yè)上云”培訓(xùn),引導(dǎo)云服務(wù)商對企業(yè)進行點對點的培訓(xùn)。6月下旬,組織召開深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展暨“企業(yè)上云”宣講會,全市200多家企業(yè)和20多家云應(yīng)用服務(wù)商上參加了會議,中國電信、華為、聯(lián)想、用友、深信服、浙大網(wǎng)新等國內(nèi)知名IT企業(yè)應(yīng)邀參加了服務(wù)對接活動,深受企業(yè)歡迎。截至目前,我市已有200家左右企業(yè)實現(xiàn)基礎(chǔ)IT業(yè)務(wù)、管理業(yè)務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等方面上云,如浙江雅虎已經(jīng)實現(xiàn)人力資源、辦公、考勤等管理上云,提高了企業(yè)管理信息化水平;浙江人本、環(huán)球鞋業(yè)等企業(yè)實現(xiàn)銷售上云,提升了銷售信息化水平。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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