四、國家出臺了哪些意見和政策推動城鄉(xiāng)一體化建設?
主持人:在推動全國城鄉(xiāng)一體化建設方面,國家出臺了哪些意見和政策來支持這項工作的推進呢?
嘉賓:我們國家對于各種產(chǎn)業(yè)的政策非常多,但是政策不能重復制定。我舉一個例子,農業(yè)征地,國家征收一畝土地的費用是有文件規(guī)定的,而在城鄉(xiāng)一體化建設中也涉及到土地征集的問題,此時國務院、農業(yè)部是否還需要再制定政策?事實上,在城鄉(xiāng)一體化推進的過程中,原有的政策只要適用,我們就可以拿過來使用。如果沒有相應的政策,怎么辦?如果有不適應改革的政策,就要制定新的政策。我們的政策要創(chuàng)新。如果原有政策不適應發(fā)展的需求,那么這個政策就要廢除。要是沒有相應政策,就要出臺臨時政策。
主持人:像您說的,結合現(xiàn)有的意見或政策,可以在原有基礎上創(chuàng)新,將適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策拿過來用。
嘉賓:對。沒有的就要制定臨時政策,要有過渡的政策。制定臨時政策后,可以采取試點的方式,等試點成熟了,經(jīng)過人大審議,政策才可以出臺。政策要符合國情、民意,不是坐在辦公室想出來的,不適應國情民意的政策發(fā)下去會起反作用。
主持人:政策是要經(jīng)過實踐檢驗的。
嘉賓:對。在實施過程中遇到什么問題,就要逐步完善配套一些臨時政策。
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