大膽探索、與時俱進——管黨治黨體制機制不斷創(chuàng)新
今年3月17日,浙江杭州上城區(qū)監(jiān)委將一份《立案審批表》送到區(qū)委書記的案頭。審批表上的涉案人員余某并非黨員且級別較低,但這卻是浙江省國家監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來的第一例監(jiān)察留置措施。
2016年11月,中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,為在全國推開積累經(jīng)驗。
2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過相關(guān)決定,為這一重大改革提供了法治保障。
據(jù)浙江省紀委、監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,改革后,浙江省紀委、監(jiān)委共設(shè)13個紀檢監(jiān)察室,執(zhí)紀監(jiān)督部門負責(zé)對省直單位和11個市的日常監(jiān)督;執(zhí)紀審查部門負責(zé)對違紀違法線索的初步核實和立案審查,沒有固定聯(lián)系地區(qū)和單位,實行一事一交辦、一案一受理。
與監(jiān)察體制改革相似,巡視工作探索同樣是黨的十八大以來大膽探索、填補空白的重大制度創(chuàng)新舉措。
2015年8月,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》頒布實施。
從首輪巡視探索“三個不固定”到第三輪巡視首次探索開展專項巡視,從第六輪巡視開始探索分類專項巡視到第九輪巡視首次開展“回頭看”、殺出“回馬槍”……巡視“劍法”年年創(chuàng)新,發(fā)揮了強有力的震懾作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,中央紀委立案審查的中管干部中,50%以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。
截至2017年4月底,根據(jù)巡視移交問題線索,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立案廳局級干部1225人,縣處級干部8684人。
2017年5月,中央政治局審議《關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》,對中央和國家機關(guān)巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋等作出明確規(guī)定,為依紀依規(guī)開展巡視、推動巡視工作向縱深發(fā)展提供了制度保障。
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