大膽探索、與時(shí)俱進(jìn)——管黨治黨體制機(jī)制不斷創(chuàng)新

今年3月17日，浙江杭州上城區(qū)監(jiān)委將一份《立案審批表》送到區(qū)委書記的案頭。審批表上的涉案人員余某并非黨員且級(jí)別較低，但這卻是浙江省國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)的第一例監(jiān)察留置措施。

2016年11月，中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，為在全國(guó)推開積累經(jīng)驗(yàn)。

2016年12月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)相關(guān)決定，為這一重大改革提供了法治保障。

據(jù)浙江省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改革后，浙江省紀(jì)委、監(jiān)委共設(shè)13個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)省直單位和11個(gè)市的日常監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法線索的初步核實(shí)和立案審查，沒有固定聯(lián)系地區(qū)和單位，實(shí)行一事一交辦、一案一受理。

與監(jiān)察體制改革相似，巡視工作探索同樣是黨的十八大以來(lái)大膽探索、填補(bǔ)空白的重大制度創(chuàng)新舉措。

2015年8月，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》頒布實(shí)施。

從首輪巡視探索“三個(gè)不固定”到第三輪巡視首次探索開展專項(xiàng)巡視，從第六輪巡視開始探索分類專項(xiàng)巡視到第九輪巡視首次開展“回頭看”、殺出“回馬槍”……巡視“劍法”年年創(chuàng)新，發(fā)揮了強(qiáng)有力的震懾作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。

截至2017年4月底，根據(jù)巡視移交問(wèn)題線索，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案廳局級(jí)干部1225人，縣處級(jí)干部8684人。

2017年5月，中央政治局審議《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》，對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視工作、市縣巡察工作、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋等作出明確規(guī)定，為依紀(jì)依規(guī)開展巡視、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展提供了制度保障。