以上率下、落地生根——全面從嚴治黨成效充分彰顯
善治貴有良法,良法貴在執(zhí)行。
《關于加強黨內法規(guī)制度建設的意見》明確要求,要提高黨內法規(guī)制度執(zhí)行力,要堅持以上率下,從各級領導機關和黨員領導干部做起,以身作則、嚴格要求,帶頭尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)。
黨的十八大以來,黨中央一手抓法規(guī)制度完善,一手抓有效落實,多措并舉讓鐵規(guī)發(fā)力。
以上率下,黨內法規(guī)制度成為黨員干部的“必修課”——
2016年4月,“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育工作座談會召開,從中央到地方,全體中共黨員把黨章黨規(guī)作為重要學習內容。一年來,所有的黨支部普遍開展專題學習討論4次以上,黨小組普遍做到1至2個月進行1次集中學習。
2017年4月,習近平總書記對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作出重要指示,強調“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎性工程,要堅持不懈抓下去。
及時解讀,推動制度精神精準執(zhí)行——
既要立法,也要講法。2015年7月,中央印發(fā)第一部關于黨內法規(guī)解釋的規(guī)定,對黨內法規(guī)解釋工作進行全面規(guī)范,促進黨內法規(guī)統(tǒng)一正確實施。
同時,中央堅持黨內法規(guī)能公開盡量公開,同時加大宣傳解讀力度。《中國共產黨黨組工作條例(試行)》頒布后,中央辦公廳在17個省區(qū)市和中央單位培訓2萬余人;《黨政領導干部選拔任用工作條例》修訂出臺后,中組部連續(xù)舉辦12期培訓班,赴各地開展條例輔導近200場次。
強化督察,黨的建設制度改革落地生根——
隨著黨的制度建設不斷深入,督察落實的舉措也持續(xù)跟進。
2015年,中央對《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》兩個文件落實情況進行重點督察,從加強對“一把手”用人權的監(jiān)督、嚴把干部廉政關等5個方面提出改進措施。2016年,中央又對《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》等文件落實情況開展了督察。
督察工作牢牢牽住問責的“牛鼻子”,嚴肅查處違反和破壞黨內法規(guī)制度的行為,制度管黨治黨的效用越來越顯著。
功成非一朝一夕。隨著全面從嚴治黨不斷向縱深推進,黨的建設新的偉大工程也將積跬步以至千里,層層深入、扎實推進,為保持黨的先進性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、增強抵御風險和拒腐防變能力提供堅強法規(guī)制度保證。
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