以上率下、落地生根——全面從嚴(yán)治黨成效充分彰顯
善治貴有良法,良法貴在執(zhí)行。
《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》明確要求,要提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力,要堅(jiān)持以上率下,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以身作則、嚴(yán)格要求,帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)。
黨的十八大以來,黨中央一手抓法規(guī)制度完善,一手抓有效落實(shí),多措并舉讓鐵規(guī)發(fā)力。
以上率下,黨內(nèi)法規(guī)制度成為黨員干部的“必修課”——
2016年4月,“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)召開,從中央到地方,全體中共黨員把黨章黨規(guī)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。一年來,所有的黨支部普遍開展專題學(xué)習(xí)討論4次以上,黨小組普遍做到1至2個(gè)月進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)。
2017年4月,習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅(jiān)持不懈抓下去。
及時(shí)解讀,推動(dòng)制度精神精準(zhǔn)執(zhí)行——
既要立法,也要講法。2015年7月,中央印發(fā)第一部關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)解釋的規(guī)定,對(duì)黨內(nèi)法規(guī)解釋工作進(jìn)行全面規(guī)范,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)統(tǒng)一正確實(shí)施。
同時(shí),中央堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)能公開盡量公開,同時(shí)加大宣傳解讀力度?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》頒布后,中央辦公廳在17個(gè)省區(qū)市和中央單位培訓(xùn)2萬余人;《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》修訂出臺(tái)后,中組部連續(xù)舉辦12期培訓(xùn)班,赴各地開展條例輔導(dǎo)近200場(chǎng)次。
強(qiáng)化督察,黨的建設(shè)制度改革落地生根——
隨著黨的制度建設(shè)不斷深入,督察落實(shí)的舉措也持續(xù)跟進(jìn)。
2015年,中央對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》兩個(gè)文件落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督察,從加強(qiáng)對(duì)“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督、嚴(yán)把干部廉政關(guān)等5個(gè)方面提出改進(jìn)措施。2016年,中央又對(duì)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》等文件落實(shí)情況開展了督察。
督察工作牢牢牽住問責(zé)的“牛鼻子”,嚴(yán)肅查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度的行為,制度管黨治黨的效用越來越顯著。
功成非一朝一夕。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),黨的建設(shè)新的偉大工程也將積跬步以至千里,層層深入、扎實(shí)推進(jìn),為保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力提供堅(jiān)強(qiáng)法規(guī)制度保證。
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