保障有力是首都基層黨建運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)

一是選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，做好人才保障。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍建設(shè)，精心培育骨干力量。分批選派“第一書記”到村任職，落實(shí)“一定三有”政策，拓寬優(yōu)秀村黨組織書記政治發(fā)展空間，出臺(tái)《關(guān)于村干部基本待遇和基本保障的實(shí)施辦法（試行）》，健全完善村干部待遇保障機(jī)制。提高社區(qū)黨務(wù)工作者基本待遇，探索開展從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中考錄事業(yè)編制人員。選派黨建工作指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作。海淀區(qū)組織選派543名黨員到社區(qū)擔(dān)任專職副書記，選派179名黨員干部對(duì)口幫助基層黨組織解決難題。

二是加大資金投入，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的辦法，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從黨員人均100元提高到200元。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱領(lǐng)域黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織實(shí)行黨費(fèi)全額返還。撥付公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，保障村、社區(qū)黨組織基本運(yùn)行。按照每村15萬元、社區(qū)20萬元標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)。

三是調(diào)動(dòng)各方資源，落實(shí)陣地保障。全面落實(shí)農(nóng)村黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨建“三有一化”、非公黨建工作陣地“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全市村級(jí)黨組織活動(dòng)場所全部達(dá)到90平方米的標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)辦公和服務(wù)用房基本達(dá)到350平方米標(biāo)準(zhǔn)，在金融街、中關(guān)村、CBD、亦莊等“兩新”組織集聚地區(qū)建立黨建活動(dòng)陣地，方便各黨組織開展活動(dòng)。

四是注重規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)制度機(jī)制保障。制定、修訂了一批基層黨建制度性文件，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的意見》《關(guān)于規(guī)范基層黨組織設(shè)置的指導(dǎo)意見》等，明確基層黨組織工作職責(zé)、規(guī)范工作流程、完善工作程序，從制度機(jī)制上保障基層黨建工作正常運(yùn)行。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：一是必須堅(jiān)持以人的保障為中心。要以基層黨組織書記為重點(diǎn)，以基層黨務(wù)干部為骨干，以黨員為主體，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的基層黨員干部隊(duì)伍。二是必須結(jié)合實(shí)際提供保障。要根據(jù)基層黨組織的特點(diǎn)和需求，多提供“雪中送炭”和有針對(duì)性的保障，促進(jìn)黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“造血”功能。三是必須重視提高保障的效益。努力發(fā)揮基礎(chǔ)保障的最大效益，使人員作用得到充分發(fā)揮、經(jīng)費(fèi)真正用在刀刃上、陣地有效利用起來、制度機(jī)制切實(shí)貫徹執(zhí)行。