【2019-11】統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里的首都民生

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【2019-11】統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里的首都民生

[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445(2019)11-0017-03

新中國成立70年來,首都北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,各項(xiàng)民生與社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,百姓生活發(fā)生了翻天覆地的變化,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

就業(yè)渠道日益多元,居民收入連上臺(tái)階

就業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大。70年來,北京積極貫徹落實(shí)中央相關(guān)促就業(yè)政策,千方百計(jì)保障民生之本,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)全市就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展和民生改善。2018年末,全市就業(yè)人員達(dá)到1237.8萬人,比1974年增加857.1萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)到1161.9萬人;就業(yè)人員占全市常住人口的比重為57.5%,比1974年提高12個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著市場(chǎng)進(jìn)一步放開搞活,個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)等就業(yè)形式更加多樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升,就業(yè)結(jié)構(gòu)隨之調(diào)整優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)由1974年末的35.5:33.3:31.2調(diào)整為2018年末的3.7:14.7:81.6。第三產(chǎn)業(yè)吸納了更多的就業(yè)崗位,為百姓生活帶來更多的便利與更好的服務(wù)。

就業(yè)質(zhì)量顯著提高。北京高技術(shù)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn),居民就業(yè)選擇越來越豐富,就業(yè)質(zhì)量顯著提高。城鎮(zhèn)就業(yè)保持良好態(tài)勢(shì),失業(yè)率處于低位。2018年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)42.3萬人,連續(xù)12年保持在40萬人以上的較高增長(zhǎng)水平;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為3.9%,保持在較低水平。勞動(dòng)效率大幅提高,社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率由1978年的0.25萬元/人提高到2018年的24.4萬元/人。

收入來源更加廣泛。全市居民收入實(shí)現(xiàn)了由百元到千元再到萬元的連續(xù)跨越式提升,居民生活實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽到步入小康。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1986年突破千元大關(guān),2000年突破萬元,2015年突破5萬元,2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為67990元,是1955年的316.2倍,年均增長(zhǎng)9.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入于1988年突破千元大關(guān),2008年突破萬元,2014年突破2萬元,2018年農(nóng)村居民人均可支配收入為26490元,是1956年的194.8倍,年均增長(zhǎng)8.9%。

由單一到多元,居民增收渠道更加豐富。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和收入分配方式的轉(zhuǎn)變,全市居民收入來源由以工資性收入為主導(dǎo)向四項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2018年城鎮(zhèn)居民工資性收入占比為59.6%,比1955年降低38.7個(gè)百分點(diǎn)。社保體系更加完善,轉(zhuǎn)移凈收入為增收注入新動(dòng)力,2018年城鄉(xiāng)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入占可支配收入的比重分別為21.2%和10.4%,成為第二大收入來源。居民金融活動(dòng)日趨活躍,投資意識(shí)不斷增強(qiáng),1988年城鄉(xiāng)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入分別僅為7元和23元,2018年則分別達(dá)到11983元和1877元,財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)助推居民財(cái)富積累。居民經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)熱情不斷提高,經(jīng)營(yíng)凈收入穩(wěn)步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入由1984年的人均不足1元提高到2018年的1073元,農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入由1956年的人均23元提高到2018年的2021元。

居住條件顯著改善,生活水平顯著提高

居住條件極大改善,生活設(shè)施更加便利。70年來,北京住房供應(yīng)從福利分配逐步向商品房與保障房相結(jié)合轉(zhuǎn)變,人均住房建筑面積顯著增加。2018年城鄉(xiāng)居民人均住房建筑面積分別達(dá)到33.08平方米和46.26平方米,比1978年分別提高26.38平方米和37.06平方米。住房條件與設(shè)施顯著提升。2018年,全市共有燃?xì)饧彝ビ脩?34萬戶,比1978年增加868.8萬戶;有線電視用戶數(shù)超過590萬戶,是1994年的11.3倍;固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)由2005年的228.9萬戶增加到2018年的634.7萬戶。全市大力推進(jìn)“背街小巷”整治,不斷提高居民居住公共空間整潔度與舒適度。2018年北京“民生”與“民愿”調(diào)查顯示,全市居民對(duì)居住環(huán)境總體滿意率達(dá)91.9%。

人居環(huán)境持續(xù)改善,生活環(huán)境更加綠色宜居。70年來,特別是黨的十八大以來,全市著力加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度由2013年的89.5微克/立方米降至2018年的51微克/立方米。完善水污染治理長(zhǎng)效機(jī)制,污水處理率由1975年的8.6%提高到2018年的93.4%。綠色城市建設(shè)積極推進(jìn),全市人均公園綠地面積由1949年的3.6平方米/人,增加到2018年的16.3平方米/人;生活垃圾無害化處理能力由2000年的每日6550噸提高到2018年的每日28591噸。持續(xù)開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),改善生活配套設(shè)施與生活環(huán)境。“民生”與“民愿”調(diào)查顯示,2018年全市居民對(duì)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的總體滿意率達(dá)92.9%。

居民消費(fèi)支出百倍增長(zhǎng),生活水平顯著提高。70年來,全市居民收入的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)居民消費(fèi)水平顯著提升。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出于1986年突破千元大關(guān),2002年突破萬元,2009年突破2萬元。2018年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出42926元,是1955年的209.0倍,年均增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出于1991年突破千元大關(guān),2011年突破萬元。2018年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出20195元,是1956年的134.1倍,年均增長(zhǎng)8.2%。

從“三大件”到“新高端”,耐用消費(fèi)品升級(jí)換代步伐加快。70年來,全市居民耐用消費(fèi)品經(jīng)歷了數(shù)量從少到多、種類從無到有、品質(zhì)從低端到高端的變化趨勢(shì),家用汽車、空調(diào)等電氣化、現(xiàn)代化耐用消費(fèi)品走進(jìn)千家萬戶。2018年,全市城鄉(xiāng)居民家庭每百戶家用汽車擁有量分別為52輛和45輛,分別是2000年的20.8倍和15倍;每百戶移動(dòng)電話擁有量分別為226部和248部,分別是2000年的8.2倍和17.7倍;每百戶空調(diào)擁有量分別為179臺(tái)和168臺(tái),分別是2000年的2.6倍和8.4倍。

居民生活消費(fèi)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,生活質(zhì)量不斷提升。70年來,全市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí),用于滿足基本生活的生存型消費(fèi)支出比例快速下降,2018年城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為20.0%和23.8%;用于提高生活質(zhì)量的發(fā)展型、享受型消費(fèi)支出比例不斷上升,2018年城鎮(zhèn)居民用于交通和通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)的支出達(dá)到14116元,占消費(fèi)支出的比重為32.9%,比1978年提高19.1個(gè)百分點(diǎn)。

多層次社會(huì)保障 ,百姓獲得感不斷提升

教育優(yōu)先發(fā)展成效顯著,實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。70年來,北京認(rèn)真貫徹中央教育方針,充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,教育事業(yè)成績(jī)斐然。教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年全市普通中小學(xué)在校學(xué)生達(dá)到134.8萬人,是1949年的3.7倍;普通高等學(xué)校在校學(xué)生達(dá)58.1萬人,是1949年的38.3倍。師資力量不斷壯大。2018年全市各類學(xué)校專任教師突破24萬人,全市小學(xué)、普通中學(xué)平均每一專任教師負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)分別為13.9人和7.9人,分別比1949年下降27.3人和15.4人。居民注重教育的意識(shí)不斷提高,教育消費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均教育消費(fèi)支出由2000年的不足700元增加到2018年的1960元。

醫(yī)療保障水平大幅提升,居民健康水平顯著提高。70年來,北京不斷加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入,覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立,保障居民“病有所醫(yī)”。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。2018年全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到11100家,是1949年的182倍;全市衛(wèi)生人員突破35萬人。居民健康水平顯著提高。2018年全市居民平均期望壽命82.2歲,達(dá)到高收入國家水平。隨著生活水平提升,居民健康意識(shí)、保健意識(shí)不斷增強(qiáng),醫(yī)療保健支出不斷增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出由2000年的不足700元增加到2018年的3476元。

文化事業(yè)不斷繁榮,居民精神生活更加豐富。70年來,北京充分利用豐富多元的文化資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。2018年,全市圖書館館藏?cái)?shù)6777萬冊(cè)/件,是1978年的4.8倍;全年放映電影達(dá)到309.5萬場(chǎng)次,是1978年的9.7倍。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為居民提供了豐富多彩的文化服務(wù),城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出由2000年的不足400元增加到2018年的1691元。

體育設(shè)施不斷完善,居民健身意識(shí)顯著增強(qiáng)。70年來,北京體育設(shè)施建設(shè)不斷完善,全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育都實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。2013年第六次全國體育場(chǎng)地普查結(jié)果顯示,全市共有各類體育場(chǎng)地20075個(gè),是1950年的1056.6倍。全民健身場(chǎng)地設(shè)施資源不斷豐富,100%的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和有條件的社區(qū)均建有體育設(shè)施。國際賽事接連不斷,2008年北京成功舉辦第29屆夏季奧運(yùn)會(huì),2015年7月北京成功申辦2022年第24屆冬奧會(huì),成為奧運(yùn)史上第一個(gè)舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)和冬季奧運(yùn)會(huì)的城市。

織就密集社保網(wǎng)絡(luò)。改革開放以來,全市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速,逐步建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民最低生活保障等多層次社會(huì)保障體系。保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1994年的210元/月提高到2018年的2120元/月,失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)由1995年的174元/月提高到2018年的1536元/月。養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善。截至2018年底,累計(jì)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站680家,基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。社會(huì)服務(wù)體系加快構(gòu)建。截至2018年底,累計(jì)建成“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”1580個(gè),覆蓋92%的城市社區(qū),基本實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)”。

[參考文獻(xiàn)]

[1]北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì).北京統(tǒng)計(jì)年鑒2018[M],北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2019.

[2]北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì).1949-2009北京六十年[M],北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2010.

(作者簡(jiǎn)介:徐榮華,國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)黨組書記、總隊(duì)長(zhǎng))

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):劉佳星最后修改:
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