共享，是黨的十八屆五中全會(huì)提出的重要新發(fā)展理念之一。發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和共享的重要方面。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，先后就優(yōu)先發(fā)展教育和加快教育事業(yè)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話，其中很多內(nèi)容深刻闡述了優(yōu)先加快農(nóng)村貧困地區(qū)教育發(fā)展的重要意義。這為讓我國人民享有更好更公平的教育提供了行動(dòng)指南。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)共享改革發(fā)展成果，最緊迫的任務(wù)是加快健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系，解決農(nóng)民最關(guān)心的民生問題。隨著農(nóng)業(yè)稅的免除和農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，農(nóng)村公共服務(wù)能力得到明顯提高。但與城市相比，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面，農(nóng)村貧困地區(qū)享受的公共服務(wù)水平仍然落后，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，仍是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)共享發(fā)展需要解決的迫切問題。教育處于社會(huì)建設(shè)之首，是老百姓關(guān)注的最大民生，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享的重要起點(diǎn)。起點(diǎn)公平是最基本的公平，起點(diǎn)共享也是最基本的共享。推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)共享發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育是基礎(chǔ)。

經(jīng)過這些年的改革發(fā)展，我國教育總體水平已進(jìn)入世界中上行列，農(nóng)村教育也有了較大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)義務(wù)教育普及、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生資助體系、教師隊(duì)伍建設(shè)、民族教育發(fā)展、職業(yè)教育提升等領(lǐng)域的教育扶貧全方位覆蓋。城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小。但與城市和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村相比，農(nóng)村貧困地區(qū)教育在硬件和軟件配置上的差距還比較突出。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)先發(fā)展教育，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)的教育。他多次強(qiáng)調(diào)，治貧先治愚，扶貧先扶智，幫助貧困地區(qū)，要找準(zhǔn)“窮根”，扶到點(diǎn)上，幫助革命老區(qū)、貧困地區(qū)抓發(fā)展在根上還是要把教育抓好。他要求，要把讓貧困地區(qū)孩子們接受良好教育作為“扶貧開發(fā)的重要任務(wù)”和“阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”，“讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子都能接受良好教育，讓他們同其他孩子站在同一條起跑線上”，為貧困地區(qū)發(fā)展培育出內(nèi)生的動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口在義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全等方面有保障，是消除貧困、改善民生、讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。促進(jìn)教育改革發(fā)展成果共享，是實(shí)現(xiàn)共享的一個(gè)重要方面。在農(nóng)村貧困地區(qū)促進(jìn)教育共享，就是要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持教育公平導(dǎo)向，切實(shí)推進(jìn)教育投入、教育資源、教師隊(duì)伍建設(shè)向農(nóng)村貧困地區(qū)和農(nóng)村貧困人口傾斜，逐漸填平城鄉(xiāng)教育的鴻溝，讓貧困鄉(xiāng)村孩子接受到相對(duì)均衡、優(yōu)質(zhì)的教育。

1.以國家教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，應(yīng)堅(jiān)持?；?、均等化的發(fā)展方向。農(nóng)村，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)，辦學(xué)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平相對(duì)落后，是拉大城鄉(xiāng)教育差距的重要原因。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平，首先需要在教育經(jīng)費(fèi)投入上加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持和傾斜，也就是按照習(xí)近平總書記的要求，財(cái)政資金要向農(nóng)村教育尤其是老區(qū)的教育傾斜，保障國家教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件。要依靠中央和地方各級(jí)財(cái)政加大對(duì)貧困地區(qū)教育的投入力度，推動(dòng)教育資源從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到學(xué)生資助都要向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，使這些地區(qū)的辦學(xué)環(huán)境、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得到實(shí)質(zhì)性的改善。同時(shí)，還要根據(jù)貧困地區(qū)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的適齡人口及需求情況，進(jìn)行分類幫扶，精準(zhǔn)扶貧，為農(nóng)村貧困地區(qū)孩子享受到與城市學(xué)生一樣的優(yōu)質(zhì)教育提供財(cái)力上的保障。