青山綠水的農村觀——中國要美,農村必須美,讓農村成為農民幸福生活的“世外桃源”。對生態(tài)環(huán)境的有效保護,是自然秩序在人類生活中的體現(xiàn)。在習近平總書記的“鄉(xiāng)愁”中,流淌著中華民族悠久的農耕文化。自遠古時代起,我國勞動人民通過與其所處的自然環(huán)境的相互調適,創(chuàng)造了一套獨具特色的農耕文化。這一文化體系滲透著中華民族依靠自然、順應自然、尊重自然、保護自然,與自然和睦相處的農耕理念,其核心是重視對自然法則的倡導與尊重。在大自然的家族中,動物、植物、微生物等各種生命體關系緊密,和諧共處。然而,隨著大量農業(yè)機械、化肥、農藥的使用,取代自然循環(huán)的結果是高成本和環(huán)境污染。一方面,農民不使用化肥和農藥,就不會種地了。另一方面,土壤污染、資源枯竭、能源危機的嚴重后果日益顯現(xiàn)。低效率、低產出、高能耗的粗放型經濟增長方式和掠奪式的傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式,成為導致生態(tài)環(huán)境惡化和貧困惡性循環(huán)的根源。同時,農民要進城,不可能都進城;新農村應是升級版的農村,但不是縮小版的城市;城鄉(xiāng)一體化,也不是城鄉(xiāng)一律化,更不是“去農村化”,新農村建設任重道遠。因此,需要改變當前的農業(yè)生產模式,建設一種遵循自然規(guī)律、尊重自然法則的生態(tài)農業(yè)模式,以實現(xiàn)“為耕者謀利,為食者造福”。這樣,推進城鄉(xiāng)一體化,讓綠水青山帶來金山銀山,讓人記得住鄉(xiāng)愁,讓農村成為農民幸福生活的“世外桃源”,成了習近平總書記心中的“農村夢”,其中蘊含著豐富的尊重自然、順應自然、保護自然的新型農村觀。他要求,新農村建設要尊重客觀規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,保護生態(tài)。“各地開展新農村建設,應堅持因地制宜、分類指導,規(guī)劃先行、完善機制,突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調,通過長期艱苦努力,全面改善農村生產生活條件。”2015年1月20日,他在云南省大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村考察時強調:“新農村建設一定要走符合農村實際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農村特點,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。經濟要發(fā)展,但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務,要久久為功。”他強調,“推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要堅持從國情出發(fā),從我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調和二元結構的現(xiàn)實出發(fā),從我國的自然稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、制度體制出發(fā),既要遵循普遍規(guī)律、又不能墨守成規(guī),既要借鑒國際先進經驗、又不能照抄照搬。要把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展。著力點是通過建立城鄉(xiāng)融合的體制機制,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系,目標是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展融合化。”他倡導,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的發(fā)展,并指出:“當前,我國經濟實力和綜合國力顯著增強,具備了支撐城鄉(xiāng)發(fā)展一體化物質技術條件,到了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的發(fā)展階段。”要把工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村作為一項長期堅持的方針,堅持和完善實踐證明行之有效的強農惠農富農政策,動員社會各方面力量加大對“三農”的支持力度,努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。他要求,推進新農村建設,要不斷改善農村的基本公共服務。2015年7月16日,他在吉林省延邊州光東村了解到一些村民還在使用傳統(tǒng)的旱廁,便當即指出:“隨著農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,要來個‘廁所革命’,讓農村群眾用上衛(wèi)生的廁所?;竟卜找嘞蜣r村傾斜,向老少邊窮地區(qū)傾斜。”他要求新農村建設要力戒形式主義,“實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不要把錢花在不必要的事情上,比如說‘涂脂抹粉’,房子外面刷層白灰,一白遮百丑。”要著力提升新農村建設的能力,讓農村成為農民生活的美好家園,成為農民大有作為的廣闊天地。
以人民為中心的農民觀——中國要富,農民必須富,讓農民都過上溫馨美滿的幸福日子。農民是“三農”的根本,農民脫貧致富是“三農”問題中最重要的環(huán)節(jié)。當前,受生產成本“地板”抬升和農產品價格“天花板”限制的雙重擠壓,農民家庭經營收入難以大幅增長,農民外出務工人數(shù)和工資水平增幅也出現(xiàn)“雙下降”,農民增收面臨很多新挑戰(zhàn)。于是,增加農民收入,讓農民過上幸福美滿的日子,成為習近平總書記心中的“農民夢”。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞重視“三農”、提高“民生”、維護“民利”、關注“民力”、改善“民境”等問題作出許多重要指示,溢出了濃郁的“黃土情結”。黨中央出臺的“重農”政策、舉措都堅持以“民本”為前提,切實保護農民利益,體現(xiàn)了以人民為中心的農民觀。第一,強調農民人格的獨立性和主動性,反對無視農民的尊嚴。2013年11月,習近平總書記在山東菏澤考察時,給當?shù)氐目h委書記們念了一副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”他以河南內鄉(xiāng)縣衙這副對聯(lián)告誡當?shù)毓賳T不忘初心、勤政為民。在山東農科院召開座談會時指出,“對中央工作部署,要準確領會政策要點和要領,不能隨意解讀,想怎么干就怎么干。城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩(wěn)妥。”第二,尊重農民的利益訴求,打響精準脫貧攻堅戰(zhàn)。“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,這是他經常掛在嘴上的話。2014年3月在參加全國兩會貴州代表團審議時也曾表示:“我這個人呢,是有農村情結的”、“現(xiàn)在我看到貧困地區(qū)的老百姓啊,我確實是發(fā)自內心同情他們,我們作為共產黨人,一定要把他們放在心上,真正地為他們辦實事,否則我們的良知在哪里啊”。濃濃民本理念,躍然可見。5年來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,扶貧開發(fā)成為實現(xiàn)全面小康社會的底線任務。他幾乎走遍全國14個集中連片特困地區(qū),一直把“讓農民們都過上幸福生活”作為使命。他指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義本質要求,是我們黨矢志不渝的奮斗目標。”2013年,他在湖南省十八洞村考察時,提出了“精準扶貧”理念,成為新時期扶貧工作的重要指導思想。從精準扶貧到精準脫貧,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。5年來,全國5564萬人擺脫貧困,農村貧困人口每年都減少超過1000萬人。全國貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點。貧困地區(qū)農村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。第三,尊重農民的物質欲望,反對魚肉百姓。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,黨的十八大后,新一屆中央領導集體同中外記者見面時習近平總書記就曾如是說道。他重視增加農民收入,多次強調,“深化農村產權制度改革,明晰農村集體產權歸屬,賦予農民更加充分的財產權利。”“要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子,一個都不能少,一戶都不能落。”2014年1月26日,他在內蒙古興安盟阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)訪貧問苦時,看到郭永財?shù)热罕娮》窟€比較困難,他叮囑當?shù)馗刹恳涌炫飸魠^(qū)改造,排出時間表,讓群眾早日住上新房。第四,倡導“仁政”,反對“暴政”,堅持把人民滿意作為工作標準。習近平總書記強調:“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調整。”這進一步明確了完善農村政策的依據(jù)和遵循。他說:“我們的方針再正確,如果不被群眾理解,也難以貫徹施行。如果群眾不聽,你就先跟著群眾走,群眾跳火坑,你也跟著跳下去。群眾覺悟了,從火坑里爬出來,最終還是要跟你走。群眾跳,你不跳,干群關系就疏遠了。你一起跳,感情上拉近了,工作就好做了。”這是實踐經驗,更是執(zhí)政理念。
實現(xiàn)“強國夢”,不能忘“三農”。習近平總書記懂農業(yè)、懂農村、懂農民,真心實意親近農民,心牽農業(yè)、心系農村、心掛農民,千方百計造福農民,這是廣大農民兄弟的福音!
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