“農(nóng)民安,天下穩(wěn)”。“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化的根本問題。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞“三農(nóng)”問題發(fā)表了一系列重要講話,為新時期“三農(nóng)”工作指明了前進方向。在2013年中央農(nóng)村工作會議講話中,他指出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。”在2015年中央農(nóng)村工作會議上,他強調(diào),“任何時候都不能忽視和放松‘三農(nóng)’工作,‘十三五’時期,必須堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。”2015年7月在吉林調(diào)研時習近平總書記又告誡全黨:“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。”發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民是全面建成小康社會的重點內(nèi)容,也是他始終縈繞心頭的“三農(nóng)夢”,其中所蘊含的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,高屋建瓴,蘊含豐富,“三農(nóng)夢”令人振奮。
大事在農(nóng)的農(nóng)業(yè)觀——中國要強,農(nóng)業(yè)必須強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的朝陽產(chǎn)業(yè)。“務農(nóng)重本,國之大綱”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化。中國是農(nóng)業(yè)大國,人多地少水缺,農(nóng)業(yè)基礎薄弱。當前,我國農(nóng)業(yè)還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的初級階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展面臨許多新情況,農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力大、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構難度大、農(nóng)產(chǎn)品進口沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)增收形勢嚴峻等問題相互交織,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿,農(nóng)業(yè)問題是貫穿我國現(xiàn)代化建設進程始終的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),這是習近平總書記心中的“農(nóng)業(yè)夢”。習近平總書記高瞻遠矚,審時度勢,堅持把農(nóng)業(yè)擺在黨的工作重中之重的位置。他指出,“‘三農(nóng)’向好,全局主動。”2012年2月16日,時任國家副主席的習近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會上致辭時表示:“中國始終高度重視國家糧食安全,把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。”2013年11月28日,在山東農(nóng)科院召開的座談會上他指出,“手中有糧,心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,任何時候都不能放松。”同時,他還強調(diào),“解決好‘三農(nóng)’問題,根本在于深化改革,走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,加快構建適應高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術體系。”“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個路子走下去,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。”
近些年,我國農(nóng)業(yè)科技整體水平大幅度提升,2015年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%以上,土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率顯著提高,為保障國家糧食安全提供了有力的科技支撐。堅持推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在2016年中央農(nóng)村工作會議上習近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示,他強調(diào),“要堅持新發(fā)展理念,把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。”堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度。他指出:“堅持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的‘魂’。”堅持健全國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系。他強調(diào),“要加大農(nóng)業(yè)投入力度,財政再困難也要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)支出,開支再壓縮也不能減少‘三農(nóng)’投入。”中央財政支農(nóng)投入經(jīng)過10多年的持續(xù)大幅增長,對我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)及農(nóng)民增收,發(fā)揮了非常重要的支撐作用。堅持培養(yǎng)新型農(nóng)民隊伍,著力全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的素質(zhì)。在2013年中央農(nóng)村工作會議上他要求:“要提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍,把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃,確保農(nóng)業(yè)后繼有人;把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略,以吸引年輕人務農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點,建立專門政策機制,構建職業(yè)農(nóng)民隊伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實人力基礎和保障。”為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)他的“農(nóng)業(yè)夢”,習近平總書記十分重視推動農(nóng)業(yè)的國際合作,高度重視引進先進品種、先進產(chǎn)業(yè)和先進技術,積極達成農(nóng)業(yè)合作成果。
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