收入差距開始縮小,老百姓獲得感增強(qiáng)
改革開放以來,收入差距不斷加大,我國也從一個(gè)收入差距較小的國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖氩罹啻蟮膰摇;嵯禂?shù)是反映收入差距的指標(biāo),數(shù)字越大,反映收入差距越大,0.4被國際公認(rèn)為收入差距大的警戒線。1978年我國基尼系數(shù)為0.31,2008年上升到0.491,達(dá)到最高。十八大以來,我國收入分配領(lǐng)域改革的不斷推進(jìn),基尼系數(shù)也從最高點(diǎn)開始下降,2015年全國居民收入基尼系數(shù)下降到0.462,這是基尼系數(shù)達(dá)到最高點(diǎn)后的第7年下降,也是2003年以來的最低點(diǎn)。
與此同時(shí),我國的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距也出現(xiàn)縮小趨勢(shì)。2009年,城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到了改革以來的最高點(diǎn)3.33:1。隨著黨中央加快農(nóng)村發(fā)展的政策貫徹落實(shí),惠農(nóng)補(bǔ)貼和扶貧開發(fā)力度加大,城鄉(xiāng)收入差距開始縮小,城鄉(xiāng)收入差距2016年縮小到2.72:1。近年來,中西部地區(qū)有些省份發(fā)展比較快,經(jīng)濟(jì)增長速度比較高,地區(qū)收入差距縮小。以居民人均可支配收入衡量,2013年,最高的是上海,最低的是西藏,兩者比例為4.33:1;2015年,兩者比例為4.06:1 。中部地區(qū)和西部地區(qū)GDP占全國的比重,分別從2004年的19%和17%提高到了2015年的24.4%和20.1%??傮w來看,我國收入差距開始全方位縮小,這大大增加了老百姓分享經(jīng)濟(jì)增長成果的程度,增強(qiáng)了老百姓的獲得感。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大
改革開放以來,我國基本上解決了13億多人的溫飽問題,取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但貧困問題并沒有消除,按照現(xiàn)行的2300元/年(2010年價(jià)格)貧困標(biāo)準(zhǔn),我國農(nóng)村地區(qū)2010年仍有貧困人口1.65億左右,占農(nóng)村人口比例17%左右,反貧困的任務(wù)仍然十分艱巨。而且,收入分組底端群體收入增長速度相對(duì)緩慢問題突出。
按照收入十等份分組,最低收入分組收入占全部居民收入比重,1980年代中期為3%,到2009年這一比例降低到只有1.4%,而最高收入組的居民收入占全部居民收入則從23%左右增加到29%左右。同時(shí),2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為19118元,比人均可支配收入低2692元,農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)為6194元,比農(nóng)村居民人均純收入低783元。這些數(shù)字表明,最低收入群體不僅與高收入組相比收入增長緩慢,而且也趕不上平均水平的增長速度。
黨的十八大來,我國不斷加大反貧困的力度,提出在十三五時(shí)期要使“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,并實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,我國貧困人口減少速度大大加快。2012年至2016年,農(nóng)村貧困人口從9800多萬減少到4000多萬,貧困人口占比從10.2%下降到4.5%。與此同時(shí),隨著國家采取各種措施確保低收入群體收入增長以及再分配中向低收入群體的傾斜,一些低收入者開始進(jìn)入中等收入群體。無論用什么標(biāo)準(zhǔn)衡量,我國最近幾年中等收入群體規(guī)模都呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),理想的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)正在形成。
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