●十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對收入分配領域的改革進行了系統(tǒng)思考和設計，并提出了具體的改革目標和措施。一些看起來似乎很難解決的收入分配矛盾和問題出現(xiàn)緩解或者改善趨勢，收入分配的公平性和合理性開始改善，老百姓的生活水平和質(zhì)量進一步提高。

●收入分配問題既包括收入差距問題，也包括分配的公平性問題。從這兩個方面來觀察，我國的收入分配問題雖然呈現(xiàn)改善趨勢，但問題仍然存在，收入差距大和分配不公仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。

●堅持共享發(fā)展，需要實現(xiàn)公平合理分配。收入分配問題一直是黨和國家高度重視并著力解決的重大問題，尤其是黨的十八屆五中全會進一步提出了“共享發(fā)展”新理念，這必將使收入分配領域改革進一步加快。

以習近平同志為核心的黨中央，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念，高度重視民生問題，并把提高老百姓收入水平、實現(xiàn)公平分配作為執(zhí)政為民的工作目標，抓改革、促發(fā)展，大大增強了老百姓的獲得感，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展的凝聚力和向心力，更加筑牢了實現(xiàn)中華民族偉大復興夢的執(zhí)政基礎。

十八大以來收入分配領域改革取得的成績

改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長，財富不斷積累，但分配領域的一些問題也變得越來越突出。這些問題在宏觀層面表現(xiàn)為國民收入分配格局不利于勞動者，勞動報酬占GDP比重偏低，居民收入占國民收入比重偏低；在微觀層面表現(xiàn)為收入差距擴大，基尼系數(shù)居高不下，社會分化嚴重；從制度規(guī)則來看，表現(xiàn)為分配秩序混亂等等。收入分配領域中出現(xiàn)的這些矛盾和問題嚴重影響著社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對收入分配領域的改革進行了系統(tǒng)思考和設計，并提出了具體的改革目標和措施：一是要加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢；二是努力提高居民收入水平，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，確保實現(xiàn)全面建成小康的目標；三是實施精準扶貧戰(zhàn)略，消除絕對貧困。上述重大措施和戰(zhàn)略舉措實施使得一些看起來似乎很難解決的收入分配矛盾和問題出現(xiàn)緩解或者改善趨勢，收入分配的公平性和合理性開始改善，老百姓的生活水平和質(zhì)量進一步提高。

收入分配不合理局面改善，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步性提高

在改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長的同時，經(jīng)濟增長成果在各部門之間的分配并不十分合理，其中，居民收入增長落后于經(jīng)濟增長就是這一不合理分配格局的具體表現(xiàn)。

從1978年到2014年， GDP年均增速達到了9.7%，而城鄉(xiāng)居民實際收入年均增速雖然也高達到8.5%，但仍然低于GDP增長一個多百分點。造成居民收入增長偏慢的原因，主要在于占居民收入大部分的勞動報酬收入增長相對緩慢。從1992年到2012年，勞動報酬收入占GDP的比重從54.6%下降到49.4%，下降了5.2個百分點。由于勞動報酬收入是居民收入的主要部分，居民收入占GDP的比重從1992年的66.1%下降到2012年的61.5%。

其次，居民收入中財產(chǎn)性收入占比偏低也是造成居民收入增長偏慢的原因。在國民收入分配中，勞動報酬份額的下降意味著資本收入分配的上升，但資本收入增加很難傳導為居民收入增長，因為居民財產(chǎn)性收入占GDP的比重，從1992年以來一直維持在6%以下，甚至達到過2.4%的歷史低點。居民收入中財產(chǎn)性收入占比低且收入不穩(wěn)定，造成國民收入格局中資本收入的增加無法體現(xiàn)為居民收入的增加。

近些年來，勞動力供求關系的改變加快了工資增長步伐，從而推動了居民收入的較快增長，我國不合理的收入分配局面出現(xiàn)改善趨勢。2012-2016年，全國居民人均可支配收入從16510元提高到23821元，年均名義增長9.6%，扣除物價影響后，年均實際增長8%左右，高于同期GDP年均7.3%的增長速度。中國經(jīng)濟增長和居民收入增長的同步性提高。