第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織實(shí)施本地方、本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。
第三十五條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備必要的法律知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn),并取得由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作,不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。
第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的方式和途徑,依法受理、核實(shí)、處理舉報(bào),并為舉報(bào)人保密。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處統(tǒng)計(jì)違法行為;法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第三十七條第四項(xiàng)規(guī)定的對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察,對(duì)地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào):
(一)本地方、本部門、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假;
(二)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn);
(三)發(fā)現(xiàn)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門組織實(shí)施營(yíng)利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào);有違法所得的,沒收違法所得。
第四十二條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人,侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),或者采用下發(fā)文件、會(huì)議布置以及其他方式授意、指使、強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他單位、人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的,由上級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào):
(一)違法制定、審批或者備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目;
(二)未按照規(guī)定公布經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容;
(三)未執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
(四)未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;
(五)自行修改單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)資料。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)所列行為的,責(zé)令改正,依法給予處分。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)。
第四十五條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料或者利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。
第四十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào):
(一)拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作;
(二)包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為;
(三)向有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處;
(四)未依法受理、核實(shí)、處理對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào);
(五)泄露對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào)情況。
第四十七條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,由上級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)。
第四十八條 地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有本條例第四十一條至第四十七條所列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第四十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有統(tǒng)計(jì)法第三十八條第一款、第三十九條第一款所列行為之一的,依照統(tǒng)計(jì)法第三十八條、第三十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第四十一條第二款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為:
(一)使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查;
(二)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)重影響相關(guān)工作正常開展;
(三)提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響;
(四)有統(tǒng)計(jì)法第四十一條第一款所列違法行為之一,1年內(nèi)被責(zé)令改正3次以上。
第五十一條 統(tǒng)計(jì)違法行為涉嫌犯罪的,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第五十二條 中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批;統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。
第五十三條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)涉外統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查,有權(quán)采取統(tǒng)計(jì)法第三十五條規(guī)定的措施。
第五十四條 對(duì)違法從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的單位、個(gè)人,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令停止調(diào)查,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得50萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得不足50萬(wàn)元或者沒有違法所得的,處200萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格,撤銷涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)決定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 本條例自2017年8月1日起施行。1987年1月19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1987年2月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2000年6月2日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂、2000年6月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,2005年12月16日國(guó)務(wù)院修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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