第一章　總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》（以下簡稱統(tǒng)計(jì)法），制定本條例。

第二條　統(tǒng)計(jì)資料能夠通過行政記錄取得的，不得組織實(shí)施調(diào)查。通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足統(tǒng)計(jì)需要的，不得組織實(shí)施全面調(diào)查。

第三條　縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究，健全新興產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì)，完善經(jīng)濟(jì)、社會、科技、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

第四條　地方人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和本條例的規(guī)定。

地方人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行，不得侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，不得非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供統(tǒng)計(jì)資料，不得統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料，拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。

第五條　縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門不得組織實(shí)施營利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

國家有計(jì)劃地推進(jìn)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通過向社會購買服務(wù)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā)。

第二章　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

第六條　部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù)、矛盾。

第七條　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定機(jī)關(guān)（以下簡稱制定機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證，征求有關(guān)地方、部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和專家的意見，并由制定機(jī)關(guān)按照會議制度集體討論決定。

重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn)。

第八條　制定機(jī)關(guān)申請審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以公文形式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請表、項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作經(jīng)費(fèi)來源說明。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求予以補(bǔ)正。

申請材料齊全、符合法定形式的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

第九條　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目符合下列條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定：

（一）具有法定依據(jù)或者確為公共管理和服務(wù)所必需；

（二）與已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不重復(fù)、不矛盾；

（三）主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無法通過行政記錄或者已有統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料加工整理取得；

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定，科學(xué)、合理、可行；

（五）采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)規(guī)定；

（六）制定機(jī)關(guān)具備項(xiàng)目執(zhí)行能力。

不符合前款規(guī)定條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出修改意見；修改后仍不符合前款規(guī)定條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。

第十條　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及其他部門職責(zé)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出審批決定前，征求相關(guān)部門的意見。

第十一條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請之日起20日內(nèi)作出決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長審批期限的理由告知制定機(jī)關(guān)。

制定機(jī)關(guān)修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的時(shí)間，不計(jì)算在審批期限內(nèi)。

第十二條　制定機(jī)關(guān)申請備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以公文形式向備案機(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案申請表和項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查對象屬于制定機(jī)關(guān)管轄系統(tǒng)，且主要內(nèi)容與已批準(zhǔn)、備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不重復(fù)、不矛盾的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予備案文號。

第十三條　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的，審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容。涉及國家秘密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目除外。

第十四條　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化審批或者備案程序，縮短期限：

（一）發(fā)生突發(fā)事件需要迅速實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容未作變動(dòng)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有效期屆滿需要延長期限。

第十五條　統(tǒng)計(jì)法第十七條第二款規(guī)定的國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

制定國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。