“是否可以自帶酒水或者個(gè)人為酒水買單?”“節(jié)假日的公務(wù)活動(dòng)能否飲酒?”遇到這些問題,以后不必含糊。今年3月,重慶市沙坪壩區(qū)出臺(tái)禁止飲酒的規(guī)定,要求只要是工作期間,只要屬于公務(wù)活動(dòng)或接待,就不能飲酒。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近期許多地方推出升級(jí)版的“禁酒令”,對公務(wù)接待或活動(dòng)中的飲酒行為約束更細(xì)更嚴(yán)格,讓干部養(yǎng)成公務(wù)活動(dòng)禁酒的習(xí)慣,進(jìn)而形成一種自覺。(5月31日《人民日報(bào)》)
公務(wù)活動(dòng)喝酒,不僅浪費(fèi)公帑,還影響辦事效率,對其進(jìn)行限制,完全在情理之中。2013年12月,中辦、國辦就印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,要求工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供香煙和高檔酒水。這開啟了“禁酒令”的時(shí)代,但許多地方酒桌上解決問題的風(fēng)氣并沒有得到遏制,于是各地也進(jìn)一步升級(jí)了“禁酒令”:除外事、招商引資等特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可飲酒外,其他公務(wù)接待一律不準(zhǔn)飲酒。從不能喝高檔酒水到一律不得喝酒,“禁酒令”在各地的不斷升級(jí),也贏得了好評與點(diǎn)贊。
在“禁酒令”不斷升級(jí)的現(xiàn)實(shí)語境下,各地的公款吃喝,工作時(shí)間喝酒等現(xiàn)象,的確得到了有效的遏制,也贏得了公眾的好評。在某種程度上,也提升了政府部門的公信力。但是,禁酒令頒布容易,要改變“端起酒杯好辦事”的錯(cuò)誤觀念卻并不容易。“禁酒令”是在不斷升級(jí),但與此同時(shí),事情也有了一些變化:一些人在公務(wù)活動(dòng)上不敢喝,但在個(gè)人聚會(huì)上依然大吃大喝;一些人中餐工作時(shí)間不敢頂風(fēng)喝,但會(huì)在晚餐、夜宵等時(shí)間補(bǔ)回來……這樣的做法,從某種意義上來說,也是對“禁酒令”的一種消解。
對這樣的事情要如何破解呢?答案很簡單,那就是加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)行力度。但很多事情,道理很簡單,操作起來則很難。比如,一些地方雖然升級(jí)了“禁酒令”,但并未提及處罰,對當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)無法形成有效震懾,也讓一些地方的“禁酒令”形同虛設(shè)。這樣的現(xiàn)實(shí),亟待改變。一個(gè)必須強(qiáng)調(diào)的常識(shí)是:公務(wù)活動(dòng)禁酒只是第一步,接下來的監(jiān)管與執(zhí)行,是同等重要的。只有嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”,并且不斷扭轉(zhuǎn)“端起酒杯好辦事”的錯(cuò)誤觀念,才能讓“禁酒令”從量變轉(zhuǎn)到質(zhì)變。
當(dāng)然,很多事情,尤其是監(jiān)管方面的事情,“一把手”是很重要的一環(huán),也是關(guān)鍵的少數(shù)。理論上來說,一把手在禁酒令面前,是要承擔(dān)帶頭示范作用的,但在現(xiàn)實(shí)的操作中,若是一些一把手不把其當(dāng)回事,監(jiān)管部門似乎也是很被動(dòng)的。在這樣的情況下,“禁酒令”的設(shè)置,就應(yīng)該對一把手進(jìn)行有效的約束。只有管好了“一把手”,“禁酒令”才能更好地落到實(shí)處。甚至,可以考慮將禁酒令寫入《公務(wù)員法》,對一把手以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行更嚴(yán)厲的約束。
總之,“禁酒令”升級(jí)是必須的,但也要讓監(jiān)管跟著升級(jí),如此才能發(fā)揮出“禁酒令”的威懾力,否則,“禁酒令”升級(jí)便也只是面子工程、形象工程,并沒有太大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

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