（二）21世紀(jì)海上絲綢之路是中華民族偉大復(fù)興的必然選擇

“一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建我國開放型經(jīng)濟(jì)新體系的頂層設(shè)計，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大舉措，是中國為世界提供的一項充滿東方智慧、實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的方案，是構(gòu)建人類命運共同體的偉大探索和實踐。

首先，“一帶一路”有利于中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，可以促進(jìn)西南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推動?xùn)|中西部地區(qū)梯次聯(lián)動并進(jìn)。其次，“一帶一路”有利于中國與周邊國家共創(chuàng)共享發(fā)展機(jī)遇，既可以更多惠及周邊國家、實現(xiàn)共同發(fā)展，又可以提升中國參與國際合作的影響力，為中國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造穩(wěn)定的周邊大環(huán)境。再者，以“一帶一路”為契機(jī)開展跨國互聯(lián)互通、提高貿(mào)易和投資合作水平、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)形勢，實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。最后，“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。

然而，面臨復(fù)蘇緩慢、市場飽和、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的美歐日經(jīng)濟(jì)，中國必須培育與開發(fā)歐美以外的市場，必須做“去產(chǎn)能化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保持外貿(mào)增長，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，減少外匯儲備。中國戰(zhàn)略崛起與和平發(fā)展遇到美日等國的極大挑戰(zhàn)。美國自2013年開始實施以圍堵中國為目標(biāo)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美日在東亞地區(qū)構(gòu)筑圍堵中國的戰(zhàn)略包圍圈。東海釣魚島以及南海島礁成為中國維護(hù)海疆的主戰(zhàn)場。在美日的支持下，“臺獨”勢力日益成為破壞兩岸關(guān)系和臺海和平的最大不穩(wěn)定因素。簡言之，在外交與安全領(lǐng)域，中國亟待突破美國圍堵中國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，亟待建設(shè)強(qiáng)大海軍與海洋強(qiáng)國，構(gòu)筑中國的安全空間與機(jī)制。

基于上述戰(zhàn)略考慮，2013年9月，習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦時提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，10月，在訪問印尼時提出與東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。“一帶一路”倡議由此形成。“一帶一路”是中國針對大周邊地區(qū)尤其是嚴(yán)峻海疆局勢而實行的一項中長期戰(zhàn)略舉措，旨在有效地突破美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，由近及遠(yuǎn)地構(gòu)筑涵蓋大周邊的區(qū)域性政治安全經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

中國推動21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的主要背景為：一是中國產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩。二是中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高。鐵礦石依賴于澳大利亞和巴西，石油依賴于中東。三是中國的資源輸入主要是通過沿海海路，工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也集中于沿海，而沿海直接暴露于外部威脅，在戰(zhàn)時會瞬時失去核心設(shè)施。四是中國已同除印度、不丹外的12個陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期。所以，我們要抓住這一時機(jī)，適時、及時推出“一帶一路”倡議。

21世紀(jì)海上絲綢之路秉持共商、共享、共建原則。恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。堅持開放合作，不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。堅持和諧包容，倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強(qiáng)不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。堅持市場運作，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時發(fā)揮好政府的作用。堅持互利共贏，兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

2015年3月28日，博鰲亞洲論壇年會開幕式上，習(xí)近平發(fā)表主旨演講。他強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。

中國政府推動設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行）與絲路基金，強(qiáng)化中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能，積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。亞投行的設(shè)立主要為21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

2013年10月2日，習(xí)近平主席提出籌建亞投行倡議。2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)的21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞投行。截至2015年4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國確定為57個，其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個。涵蓋了除美日和加拿大之外的主要西方國家，以及亞歐區(qū)域的大部分國家，成員遍及五大洲。其他國家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行。2016年1月，亞投行正式運營。9月23日，北京奧林匹克公園中心區(qū)Ｂ27-2地塊成為亞投行的總部地址。