自然資源部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度海洋生產(chǎn)總值2.4萬億元，同比增長5.7%；全國海洋原油和天然氣產(chǎn)量同比分別增長5.5%、10.0%；海洋貨物周轉(zhuǎn)量、海洋貨運(yùn)量同比分別增長8.9%、7.7%。海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，當(dāng)前如何深入持續(xù)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，值得研究。

黨的十八大以來，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，全國已建成海洋牧場300多個(gè)，其中國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)169個(gè)，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體4398萬立方米，產(chǎn)量39.3萬噸，比“十三五”初期分別增加3.3倍和2.4倍，“藍(lán)色糧倉”建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好，海洋工程裝備制造躋身世界前列，自主建成世界首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號(hào)”，自主研制的“藍(lán)鯨1號(hào)”完成了全球首次可燃冰的試開采，自主研發(fā)的海洋藥物占全球已上市品類的近30%，建成全球規(guī)模最大的海洋微生物資源保藏庫。

圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨中央先后出臺(tái)一系列重大政策舉措。面向深遠(yuǎn)海資源開發(fā)，出臺(tái)《中華人民共和國深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》，成為我國公民、法人或其他組織從事深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)活動(dòng)的重要行為準(zhǔn)則，為我國深遠(yuǎn)海法治化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為深入推進(jìn)全球海洋經(jīng)濟(jì)合作，出臺(tái)《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，得到多個(gè)國家積極響應(yīng)，與歐盟等就建立“藍(lán)色伙伴關(guān)系”簽署政府間文件，海洋命運(yùn)共同體理念轉(zhuǎn)化為諸多生動(dòng)實(shí)踐。

也應(yīng)看到，在經(jīng)濟(jì)下行壓力以及國際形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，我國海洋經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束、關(guān)鍵共性技術(shù)“卡脖子”、海洋產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、供給要素老化等問題依舊突出。對此，亟需積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為高質(zhì)量推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)化海域開發(fā)格局，拓展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間。全面推廣海域立體分層開發(fā)，加快制定形成標(biāo)準(zhǔn)體系，厘清從立體分層設(shè)權(quán)、用海審批登記到集約開發(fā)利用全過程的管理體制。拓展深遠(yuǎn)海開發(fā)利用空間，引導(dǎo)各沿海地方將深遠(yuǎn)海開發(fā)利用納入國土空間規(guī)劃，在支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和海洋牧場用海的基礎(chǔ)上，積極探索深遠(yuǎn)海風(fēng)電等更多元的用海模式。解決閑置用海和低效用海，建立閑置用海調(diào)查與收儲(chǔ)機(jī)制，釋放海域空間資源，健全海域使用全過程監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)淘汰低效用海。

加快海洋科技創(chuàng)新，培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力增長動(dòng)能。增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新要素培育，持續(xù)推進(jìn)一批重大海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)沿海地方組建多主體參與的海洋科創(chuàng)平臺(tái)載體。提升關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備國產(chǎn)化率，探索以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同參與的“揭榜掛帥”模式，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)地方劃定特定海域用于產(chǎn)品海試，針對產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目制定專項(xiàng)激勵(lì)政策。

優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力落地生根。以綠色化、智能化為方向推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大技術(shù)改造投入，強(qiáng)化綠色技術(shù)、信息技術(shù)與海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)海洋漁業(yè)向深海型、集約型、高端型轉(zhuǎn)變。通過培育企業(yè)壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)高技術(shù)涉海龍頭企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，培育掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的專精特新中小企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以信息智能化發(fā)展為導(dǎo)向積極培育現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，并與先進(jìn)海洋制造業(yè)深度融合，聚焦光通信等技術(shù)主線打造海洋信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

加快數(shù)字海洋賦能，激活海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的業(yè)態(tài)模式。搭建全國海洋大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造涵蓋全球海氣、深遠(yuǎn)海水體和海底的立體觀測網(wǎng)，提升信息服務(wù)決策能力。加快智慧海洋產(chǎn)業(yè)化和海洋產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展，制定海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，培育發(fā)展海洋物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)園區(qū)，提升海洋產(chǎn)業(yè)智能化水平。建立數(shù)字海洋建設(shè)先行示范區(qū)，在數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)較好的沿海地區(qū)，鼓勵(lì)結(jié)合本地海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢探索可復(fù)制、可推廣的模式經(jīng)驗(yàn)。