5月14日,習主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,提出將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。
將“一帶一路”建成和平之路,遵循了古絲綢之路“和時興,戰(zhàn)時衰”的歷史法則,“一帶一路”建設離不開和平安寧的環(huán)境。
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間廣大腹地多為發(fā)展中地區(qū),也是傳統(tǒng)地緣政治和民族、宗教、文化、制度等眾多矛盾盤根錯節(jié)的地區(qū)。推進“一帶一路”建設,安全問題不容忽視。
克服安全挑戰(zhàn),不僅需要勇氣、擔當,還需要大智慧、新舉措。“一帶一路”倡議本身就是新思路、大手筆,因為它不是著眼于就事論事、就安全談安全,而是通過政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,促進共同發(fā)展,從根本上消除“和平赤字”。
把“一帶一路”建成和平之路,要構建以合作共贏為核心的新型國際關系。過去500多年來,無論是殖民主義、帝國主義還是霸權主義,都帶來對立與分裂,制造動蕩與沖突,人類社會為此付出沉重代價。當今世界,各國相互聯(lián)系、相互依存,利益交融不斷深化。構建以合作共贏為核心的新型國際關系,要求各國在求同存異的基礎上相互尊重、平等相待,不斷凝聚和擴大共同利益,實現(xiàn)不同社會制度、不同發(fā)展道路、不同文化傳統(tǒng)國家和平共處、和諧共生。
把“一帶一路”建成和平之路,要打造對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系。不同于突出軍事聯(lián)盟、強調(diào)零和博弈,甚至高調(diào)宣揚“文明的沖突”等國際關系理論,中國提倡的伙伴關系理念主張:一是尋求和平合作。不設假想敵,不針對第三方,致力于以共贏而非零和的理念處理國與國關系,注重尋求各國利益的匯合點;二是堅持平等相待。尊重各國主權、獨立和領土完整,尊重彼此核心利益和重大關切,尊重各國人民自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,從根本上摒棄國際關系中以大欺小、以強凌弱、以富壓貧的強權行徑;三是倡導開放包容。致力于在交流互鑒中取長補短,在求同存異中共同前進,避免了小集團政治帶來的各種封閉與排斥。
把“一帶一路”建成和平之路,要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。實現(xiàn)“一帶一路”沿線安全,各國要同舟共濟,不能只求獨善其身;要考慮安全問題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實狀況,全面客觀看待;要以對話取代對抗,在平等互信基礎上加強安全合作;要實現(xiàn)安全與發(fā)展良性互動,確保長期繁榮穩(wěn)定。以暴制暴,只會加深仇恨;以戰(zhàn)止戰(zhàn),只能戰(zhàn)禍不斷。只有通過對話談判,縮小矛盾分歧,兼顧各方利益,才能從根本上解決問題。
把“一帶一路”建成和平之路,要以發(fā)展促安全。擴大經(jīng)濟利益融合是國家間關系的重要基礎,實現(xiàn)共同發(fā)展是維護和平穩(wěn)定的根本保障,也是解決各類安全問題的總鑰匙。“一帶一路”合作以“通”為主要內(nèi)容,是為了充分發(fā)揮各國的經(jīng)濟互補性,最大限度地探索并實現(xiàn)不同國家、不同民族、不同區(qū)域之間的合作潛力和發(fā)展空間,架起聯(lián)接彼此的紐帶和橋梁。這種全方位、多層次、多渠道的溝通與交流,將極大地增強各國的共同安全意識。互聯(lián)互通、共同發(fā)展,加深各國之間的相互依存,必然使安全問題具有更加廣泛的普遍性和相關性,一國或一個地區(qū)的安全需要以他國及其他地區(qū)的安全為條件,國家安全、地區(qū)安全、國際安全因而密不可分。
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