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徐珂:積極推進“一帶一路”建設(shè) 共同構(gòu)建人類命運共同體(8)

“一帶一路”是新時期黨中央和國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢變化而提出的具有深遠國際、國內(nèi)影響的長遠重大戰(zhàn)略,是為推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而倡導的包容性全球化倡議,是國際區(qū)域經(jīng)濟合作的新模式,也是我國實施全方位對外開放、實現(xiàn)“中國夢”的重大舉措。對于國內(nèi)而言,“一帶一路”是我國全方位對外開放的統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略,是我國實現(xiàn)“開放發(fā)展”的主要旗幟和載體,決定著未來數(shù)十年我國的發(fā)展路徑和模式。對于世界而言,“一帶一路”是改革現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理模式、實現(xiàn)包容性發(fā)展的嘗試,有可能改變未來數(shù)十年的世界經(jīng)濟格局。因此,推動“一帶一路”建設(shè),需要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局。

一是要把“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。要彼此尊重主權(quán)、尊嚴、領(lǐng)土完整,彼此尊重發(fā)展道路和社會制度,彼此尊重核心利益和重大關(guān)切,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,營造共建共享的安全格局,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。要聚焦發(fā)展這個根本性問題,深入開展產(chǎn)業(yè)合作,抓好大項目建設(shè),培育新業(yè)態(tài),釋放各國發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系,創(chuàng)新投資和融資模式,推廣政府和社會資本合作,建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場,發(fā)展普惠金融,完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項目,聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò),完善跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè),扎扎實實推進“一帶一路”建設(shè)六大經(jīng)濟走廊框架。要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢,建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通,為互聯(lián)互通提供機制保障。要以開放為導向,以解決經(jīng)濟增長和平衡問題為著力點,打造開放型合作平臺,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,促進生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。要維護多邊貿(mào)易體制,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),促進貿(mào)易和投資自由化便利化。要著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題,建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。要踐行綠色發(fā)展的新理念,倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,加強生態(tài)環(huán)保合作,建設(shè)生態(tài)文明,共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標。要建立教育、文化、體育、衛(wèi)生、群體、反腐多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開辟更多合作渠道。 

二是要在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同所有“一帶一路”建設(shè)參與國的友好合作。中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗,但不會干涉他國內(nèi)政,不會輸出社會制度和發(fā)展模式,更不會強加于人,也不會重復(fù)地緣博弈的老套路,不會形成破壞穩(wěn)定的小集團,而將開創(chuàng)合作共贏的新模式,建設(shè)和諧共存的大家庭。要積極推動已簽訂的“一帶一路”合作項目早日啟動、早見成效。中國將加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣。中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。中國還將同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機構(gòu)合作支持“一帶一路”項目,同有關(guān)各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。中國將積極同“一帶一路”建設(shè)參與國發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,促進同各相關(guān)國家貿(mào)易和投資便利化,建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),助力地區(qū)和世界經(jīng)濟增長。中國將同30多個國家簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,同有關(guān)國家協(xié)商自由貿(mào)易協(xié)定。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。要啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項行動。在未來5年內(nèi)安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作,培訓5000人次科學技術(shù)和管理人員,投入運行50家聯(lián)合實驗室。設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,并為相關(guān)國家應(yīng)對氣候變化提供援助。中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設(shè)更多民生項目。將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復(fù)助醫(yī)”等項目。將向有關(guān)國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。中國將設(shè)立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機制,成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、“一帶一路”建設(shè)促進中心,同多邊開發(fā)銀行共同設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心,同國際貨幣基金組織合作建立能力建設(shè)中心。將建設(shè)絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò),打造新聞合作聯(lián)盟、音樂教育聯(lián)盟以及其他人文合作新平臺。

三是要服從“一帶一路”頂層設(shè)計,加強與國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)合推進。“一帶一路”是我國重大長遠的全球戰(zhàn)略,根基在于國內(nèi)發(fā)展,重點在于國際合作,是與所有“一帶一路”建設(shè)參與國直接有關(guān)的國際區(qū)域合作倡議。要圍繞“一帶一路”陸上六大經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上重大通道及支點建設(shè),更加重視國內(nèi)區(qū)域與國際區(qū)域的有機銜接。要充分發(fā)揮貫通南北方、橫跨東中西、連接國內(nèi)外的重要軸帶在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動作用。在“一帶一路”建設(shè)總體框架下,西南地區(qū)通過珠江-西江經(jīng)濟帶,要充分利用中國—東盟合作平臺和中國—中南半島國際經(jīng)濟走廊建設(shè),深化珠三角與北部灣和西南地區(qū)的合作,使廣東、廣西成為我國面向東南亞地區(qū)開放的核心區(qū),云南成為面向南亞開放的重要門戶。西北地區(qū)要通過新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞國際大通道和中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),將西北地區(qū)的發(fā)展與向西開放緊密結(jié)合,加強西北地區(qū)發(fā)展與中亞五國及巴基斯坦等地區(qū)的發(fā)展需求及發(fā)展戰(zhàn)略的對接,提升西北地區(qū)的對外開放水平。東北三省和內(nèi)蒙古要通過中蒙俄經(jīng)濟走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口,通過加強與俄羅斯遠東地區(qū)和蒙古國的全方位合作,為東北地區(qū)和內(nèi)蒙古的發(fā)展創(chuàng)造新的動力。要通過加強與“海上絲綢之路”沿線國家,特別是東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接,以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定為合作平臺,深化與東盟的全方位合作,進一步提升對外開放水平和國際競爭力。要把提升長三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群的國際競爭力,作為推動“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作來抓,提升整體國際競爭力。要在“一帶一路”的框架指導下,以縮小區(qū)域發(fā)展差距和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為總體目標,以全面建成小康社會為基本出發(fā)點,在“四大板塊”的基礎(chǔ)上細化政策制定單元,建立目標導向為主導并與問題導向相融合的國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯, 

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)

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未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責任。)

責任編輯:張一博校對:田甜最后修改:
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