三
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”推進“一帶一路”,必須著眼我國自身發(fā)展和沿線國家共同發(fā)展,統(tǒng)籌我國自身利益和沿線國家共同利益,找準發(fā)展理念與發(fā)展規(guī)劃有機對接的耦合點。
要培育和增強戰(zhàn)略互信。這是合作發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一要立足現(xiàn)實,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。習(xí)近平總書記指出:“我們將加快推進‘一帶一路’建設(shè),為國內(nèi)各地區(qū)拓展對外合作搭建平臺。比如,新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶‘核心區(qū)域’,云南是‘一帶一路’向西南開放的‘橋頭堡’。‘一帶一路’歡迎包括美國在內(nèi)的世界各國積極參與。這些措施將為中美地方合作創(chuàng)造機遇。”關(guān)于中美關(guān)系,習(xí)近平總書記提出了五個“要”:一是要增強兩國互信;二是要積極拓展兩國互利合作;三是要妥善管控分歧和敏感問題;四是要就亞太事務(wù)加強溝通和合作;五是要厚植兩國人民友誼。這就為未來處理中美關(guān)系指明了方向,理清了思路。
二要重視與歐盟、東盟的合作。在共建“一帶一路”過程中,中歐之間的紐帶大大強化。中歐之間加強合作,有助于把歐亞大陸建設(shè)成為全球政治、經(jīng)濟、文化的中心板塊。東盟是世界上面積最大的共同體,總面積有447萬平方公里,我國是東盟最大的貿(mào)易伙伴,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)是世界上最大的發(fā)展中國家自由貿(mào)易區(qū)。東盟也是海外華人聚居最集中和最多的地區(qū),我國海外華僑華人的70%集中在東南亞,他們是溝通中國與世界的重要橋梁和使者。東盟也是經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。我國與東盟國家之間存在著巨大的經(jīng)濟互補性,目前最大的障礙是圍繞海洋問題存在的爭端,妥善處理好這個問題,是破解海上絲綢之路的關(guān)鍵。
三要加強與沿線發(fā)展中國家構(gòu)建戰(zhàn)略互信,把戰(zhàn)略倡議落實到具體行動。要誠心誠意對待沿線發(fā)展中國家,讓沿線發(fā)展中國家得益于我國發(fā)展,注重與沿線發(fā)展中國家實現(xiàn)多領(lǐng)域、全方位的互利共贏,打造共同發(fā)展繁榮的命運共同體?,F(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)以互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施為主,這些對于國家經(jīng)濟都具有“造血”工能,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能合作,可以幫助這些國家實現(xiàn)工業(yè)化。
要搭建合作共贏的發(fā)展平臺。2014年6月5日,習(xí)近平總書記在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上強調(diào),“一帶一路”是互利共贏之路。在博鰲亞洲論壇2015年年會上,習(xí)近平總書記指出:“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。”“一帶一路”建設(shè)要本著形成利益共同體、命運共同體和發(fā)展共同體的目標,堅持合作共贏的發(fā)展思路。
首先,“一帶一路”要謀求共同發(fā)展,無論是倡議還是推進階段,不管是規(guī)劃還是具體項目,都要與相關(guān)國家共同協(xié)商,不搞任何形式的強制或者壟斷。在推進過程中,提倡與發(fā)達國家聯(lián)合“走出去”,這樣一方面可以規(guī)避風(fēng)險,學(xué)習(xí)借鑒西方國家的經(jīng)驗,形成優(yōu)勢互補。“一帶一路”的目標就是一起把蛋糕做大,公平合理地分配好蛋糕,中國不獨享利益,也不拿大頭。事實上,“一帶一路”已給合作伙伴和沿線國家?guī)砹藢崒嵲谠诘睦妗?/p>
其次,“一帶一路”要謀求文明的相互交融,實現(xiàn)人心相通。“一帶一路”的順利推進和落實需要讓有關(guān)各國了解其內(nèi)涵、用意,感受到倡議所帶來的各項機遇和利好。我們要有大格局、大智慧,用一種平等和包容的態(tài)度,創(chuàng)造性地融通,尋找契合點,共同營造“一帶一路”文明圈。走出去的企業(yè)要與東道國形成利益共同體,使企業(yè)經(jīng)營深深扎根在東道國的土壤中,形成多種文化和睦相處的環(huán)境。
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(作者簡介:劉群,國防大學(xué)國防經(jīng)濟研究中心副主任)
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