三、開(kāi)創(chuàng)跨地區(qū)全方位合作大格局

“一帶一路”建設(shè)是要推動(dòng)地區(qū)互聯(lián)互通，形成政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其建設(shè)重在跨地區(qū)國(guó)際合作，它不僅要求我國(guó)內(nèi)外要素有序流動(dòng)和資源高效配置，發(fā)揮我國(guó)東西部地區(qū)各方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而且要求有效結(jié)合“一帶一路”沿線國(guó)家資源稟賦和產(chǎn)業(yè)集群，以促成全方位跨區(qū)域合作大格局。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)倡導(dǎo)互利共贏的區(qū)域大合作，從雙邊到多邊，從政府到地方，從產(chǎn)業(yè)到項(xiàng)目，形成緊密的經(jīng)濟(jì)共同體和利益共同體，構(gòu)筑五個(gè)方面的鼎力合作局面：

（1）產(chǎn)業(yè)聚合。發(fā)揮我國(guó)與歐亞優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)銷(xiāo)互惠互利。加快跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，主要包括：石油天然氣化工業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、石油裝備產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、煤及煤化工產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)；

（2）項(xiàng)目契合。尋找與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟項(xiàng)目契合點(diǎn)以及沿線各國(guó)發(fā)展規(guī)劃合作點(diǎn)，合作重點(diǎn)在于：

——共同參與建設(shè)歐亞地區(qū)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，擴(kuò)大我國(guó)電力設(shè)備出口以及跨境輸電線路合作；

——共同參與建設(shè)歐亞地區(qū)石油和成品油統(tǒng)一市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)能源安全與多元化；

——共同參與歐亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃發(fā)展建設(shè)，在跨地區(qū)公路、鐵路、國(guó)際物流中心建設(shè)等方面發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)，加快我國(guó)與歐亞地區(qū)的物流發(fā)展；

——共同參與歐亞地區(qū)糧食交易市場(chǎng)，加強(qiáng)糧食深加工技術(shù)合作，提高糧食安全保障；

——共同參與建設(shè)歐亞地區(qū)金融市場(chǎng)，尤其在投資、借貸、金融產(chǎn)品、本幣化結(jié)算等方面密切合作，加快貿(mào)易便利化，規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大本幣交易圈。

（3）資源結(jié)合。俄羅斯與中亞地區(qū)自然資源豐富，但制造業(yè)相對(duì)落后，資金短缺，技術(shù)勞力不足。中國(guó)資金雄厚，制造業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)，技術(shù)勞力成本低，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)。各方面的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮巨大作用。

（4）地區(qū)聯(lián)合。如今我國(guó)各地區(qū)紛紛出臺(tái)了參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的規(guī)劃，從加強(qiáng)地方合作看，建立沿線國(guó)家地方之間的經(jīng)濟(jì)和人文合作機(jī)制有助于合作項(xiàng)目具體落實(shí)，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐。

（5）政府配合。由于“一帶一路”建設(shè)函蓋地區(qū)很廣，途徑65個(gè)國(guó)家，迫切需要沿線國(guó)家政府大力支持，在具體合作項(xiàng)目上給予多方面的配合，在財(cái)力、人力方面，在安全和管理方面，政府推動(dòng)以及加強(qiáng)政府之間的機(jī)制合作極為重要。