落實(shí)“一帶一路”倡議的政策建議

基于聯(lián)系和發(fā)展的現(xiàn)狀，順應(yīng)全球發(fā)展和聯(lián)系的規(guī)律和趨勢(shì)，完善絲綢之路城市網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)“一帶一路”倡議，促進(jìn)“一帶一路”繁榮，為此建議：

第一，網(wǎng)狀延伸：促成歐亞非大三角城市帶

以“一帶一路”沿線全球聯(lián)系優(yōu)勢(shì)突出的城市為節(jié)點(diǎn)，以陸橋?yàn)檩S，高鐵突破、空中快運(yùn)、海上大運(yùn)，陸海并舉，點(diǎn)軸推進(jìn)，擴(kuò)網(wǎng)成帶，讓沿線不同性質(zhì)、類型和規(guī)模的城市有機(jī)融入城市網(wǎng)絡(luò)，形成以東亞南亞經(jīng)濟(jì)圈為一角、歐洲經(jīng)濟(jì)圈為一角、非洲經(jīng)濟(jì)圈為一角的歐亞非大三角城市發(fā)展帶。

第二，帶狀擴(kuò)展：加快沿線區(qū)域一體化進(jìn)程

有序推進(jìn)多條陸、海大通道的建設(shè)，促進(jìn)東亞城市網(wǎng)與歐洲城市網(wǎng)向內(nèi)陸方向上帶狀擴(kuò)展、輻射，弱化歐亞內(nèi)陸地區(qū)封閉性約束，降低中亞地區(qū)面臨的下沉風(fēng)險(xiǎn)。加快設(shè)施互聯(lián)互通，消除制度障礙和貿(mào)易壁壘，促進(jìn)商品服務(wù)、生產(chǎn)要素等自由流動(dòng)，推進(jìn)“一帶一路”沿線地區(qū)一體化。

第三，多極支撐：集聚中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

發(fā)揮城市及城市網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶動(dòng)作用和聯(lián)系支撐作用，提高“一帶一路”沿線先行發(fā)展區(qū)域和新興經(jīng)濟(jì)體的城市群的密度。保證連接性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大不斷增長的經(jīng)濟(jì)密度所帶來利益的受惠范圍，形成“多極支撐、協(xié)調(diào)均衡”的“一帶一路”發(fā)展新格局。

（作者單位：中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心）