三、確保稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作取得實(shí)效
為構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局,國(guó)家稅務(wù)總局黨組持續(xù)用力,久久為功,推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作落地落細(xì)落實(shí)。
切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,既是全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)所需、職責(zé)所系,也是管黨治黨的必行之策。國(guó)家稅務(wù)總局黨組帶頭踐行中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,督促各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,并按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)制度要求,研究制定《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局黨組、總局機(jī)關(guān)各單位、省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)分類列出各責(zé)任主體的責(zé)任清單,促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織始終把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。同時(shí),要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組自覺主動(dòng)接受紀(jì)檢組的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,積極支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。深入落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施辦法和《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見》等,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生效。
健全完善制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。國(guó)家稅務(wù)總局黨組對(duì)照中央系列黨內(nèi)法規(guī),全面梳理“縱合橫通強(qiáng)黨建”的系列制度辦法,完善全面從嚴(yán)治黨運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步理順省及省以下國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。在省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)成立黨建辦,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)與系統(tǒng)黨建工作,并建立相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)則,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。健全“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制,選擇部分市或縣稅務(wù)局作為基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),樹立先進(jìn)典型,督導(dǎo)落后單位,并與其上一級(jí)單位績(jī)效管理掛鉤,通過“抓兩頭、帶中間、促全面”,努力提升稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作整體水平。
加強(qiáng)督促檢查考核。加強(qiáng)檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善抓落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局黨組將全面從嚴(yán)治黨工作全部納入績(jī)效管理,與稅收業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,通過設(shè)置細(xì)化、量化、實(shí)化的“硬指標(biāo)”,把全面從嚴(yán)治黨考核同各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)有機(jī)銜接起來(lái),同干部任免、獎(jiǎng)懲緊密掛起鉤來(lái),加大考核力度,尤其是在考評(píng)辦法中明確了全面從嚴(yán)治黨工作發(fā)生重大問題實(shí)行“一票否決”,引導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,有力促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的有效落實(shí)。
(作者:國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng))
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