核心要點(diǎn)：

■稅務(wù)部門是國家重要的經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門，面對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，必須切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

■稅務(wù)系統(tǒng)管黨治黨存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，比如，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理，客觀上造成上級稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級地方黨委對稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作“兩邊管、兩難管”、國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門全面從嚴(yán)治黨工作職責(zé)相對分散，整體協(xié)調(diào)配合不夠有力有序等問題。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手，才能把稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨推向深入。

■稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，要更好地保障稅收改革發(fā)展任務(wù)的圓滿完成，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。面對經(jīng)濟(jì)增速放緩和減稅規(guī)模加大的壓力，廣大稅務(wù)干部必須講政治、講擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，才能圓滿完成稅收收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

■稅務(wù)干部經(jīng)常和納稅人打交道，面臨的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)較多，要培養(yǎng)造就一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)亩愂崭刹筷?duì)伍，更好地肩負(fù)起為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圓滿實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，就必須按照全面從嚴(yán)治黨要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，以更嚴(yán)更實(shí)的措施加強(qiáng)監(jiān)督和管理，打造一支讓黨中央、國務(wù)院和人民群眾放心的稅務(wù)鐵軍。

■堅(jiān)持條條與塊塊共抓，確保全面從嚴(yán)治黨工作形成合力、堅(jiān)持部門與部門共抓，確保全面從嚴(yán)治黨工作協(xié)同有序、堅(jiān)持國稅與地稅共抓，確保全面從嚴(yán)治黨工作齊頭并進(jìn)，探索構(gòu)建“縱合橫通強(qiáng)黨建”的工作機(jī)制，形成符合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際的內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、配套完善、有效管用的黨建工作新格局。

■切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”、健全完善制度機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查考核，確保稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作落地落細(xì)落實(shí)，取得實(shí)效

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家全局高度，就全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出重要部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng)。稅務(wù)部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

一、深刻認(rèn)識推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨的性質(zhì)和宗旨、黨所肩負(fù)的歷史使命，決定必須高度重視黨的自身建設(shè)。面對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，稅務(wù)系統(tǒng)必須增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、責(zé)任感和使命感，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是解決稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作突出問題的迫切需要。習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。”近年來，國家稅務(wù)總局黨組扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨并取得顯著成效，但管黨治黨依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。比如，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理，但無論是國稅還是地稅，黨的組織關(guān)系都在地方，客觀上造成上級稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級地方黨委對稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作“兩邊管、兩難管”的問題，且稅務(wù)系統(tǒng)管理鏈條長，容易產(chǎn)生落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層遞減的現(xiàn)象；同時(shí)，國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門對全面從嚴(yán)治黨工作各管一攤，職責(zé)相對分散，整體協(xié)調(diào)配合不夠。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手，才能把稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨推向深入。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是保障稅收事業(yè)發(fā)展的迫切需要。稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，要更好地保障稅收改革發(fā)展任務(wù)的圓滿完成，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。近年來，國家稅務(wù)總局黨組堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，將全面從嚴(yán)治黨與稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，較好地發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨對推進(jìn)稅收改革發(fā)展的保障作用。比如，2016年，國家稅務(wù)總局黨組將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面推開營改增試點(diǎn)緊密結(jié)合，向全系統(tǒng)發(fā)出“助力營改增、黨員沖在前”的倡議，廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)，有力地保障了這一重大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措的順利推進(jìn)和平穩(wěn)落地。面對稅收現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù)，廣大稅務(wù)干部必須講政治、講擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，才能圓滿完成稅收收入任務(wù)和改革發(fā)展任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是打造稅務(wù)鐵軍的迫切需要。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部隊(duì)伍，很重要的一條就是稅務(wù)干部必須做到清正廉潔。稅務(wù)系統(tǒng)有近80萬名干部，55萬名黨員。稅務(wù)部門又是執(zhí)法部門，稅務(wù)干部經(jīng)常和納稅人打交道，面臨的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)較多。從總體上看，稅務(wù)干部隊(duì)伍是清正廉潔、勤政為民的，但也有少數(shù)稅務(wù)干部存在執(zhí)法不公、服務(wù)不優(yōu)、為稅不廉等問題。要把這支數(shù)量龐大的干部隊(duì)伍帶好、帶出戰(zhàn)斗力，更好地肩負(fù)起為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圓滿實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，就必須按照全面從嚴(yán)治黨要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，以更嚴(yán)更實(shí)的措施加強(qiáng)監(jiān)督和管理，打造一支讓黨中央、國務(wù)院和人民群眾放心的稅務(wù)鐵軍。