核心要點:
■ 科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起的新形勢,廣西必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動的一系列新思想、新論斷、新要求,真正讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
■ 廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)70%以上,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過90%,今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍是經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過技術(shù)創(chuàng)新在去產(chǎn)能過程中實現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)能,真正使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。
■ 當(dāng)前,廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,傳統(tǒng)動能后勁不足,迫切需要新動能異軍突起。培育壯大以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
■ 要破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革兩個方面同步發(fā)力,充分調(diào)動各方面創(chuàng)新積極性,加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題,使創(chuàng)新活力持續(xù)釋放、創(chuàng)新源泉充分涌流。
■創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府搭平臺。必須盡快轉(zhuǎn)變政府創(chuàng)新管理職能,把工作重點從行政審批、資源分配轉(zhuǎn)到管控風(fēng)險、規(guī)劃引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)上來,努力為創(chuàng)新活動營造最優(yōu)的外部環(huán)境。
科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供了根本遵循,其中創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首。廣西雖然是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),但經(jīng)過多年發(fā)展,在一些創(chuàng)新領(lǐng)域形成了較好基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起的新形勢,廣西必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動的一系列新思想、新論斷、新要求,真正讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
一、通過技術(shù)創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)70%以上,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過90%,今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍是經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過技術(shù)創(chuàng)新在去產(chǎn)能過程中實現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)能,真正使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。找準(zhǔn)“轉(zhuǎn)”的路徑和方向,“老樹新枝”亦可帶來滿園春色。廣西制糖、鋁、汽車、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)具有較好發(fā)展基礎(chǔ),但新常態(tài)下,這些曾經(jīng)依托資源優(yōu)勢發(fā)展壯大的支柱產(chǎn)業(yè)卻面臨著產(chǎn)能過剩和節(jié)能減排的雙重壓力。突破瓶頸障礙、走出發(fā)展困局,必須向創(chuàng)新要動力,通過“二次創(chuàng)業(yè)”讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新春。全力打造全國重要的鋁基新材料研發(fā)生產(chǎn)基地,推進(jìn)鋁精深加工,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升鋁產(chǎn)業(yè)核心競爭力。聚焦甘蔗種植、制糖、精深加工三個重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全面改革創(chuàng)新,實現(xiàn)降成本、增效益,全面提升糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。大力推進(jìn)鋼鐵、建材、食品等其他傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,重塑市場競爭優(yōu)勢。
提升技術(shù)裝備水平。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能落后,根子在于創(chuàng)新不足、有效供給能力弱、技術(shù)裝備水平落后。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、堵點,加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升裝備和工藝水平,增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等建設(shè),在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域布局建設(shè)工程實驗室,促進(jìn)海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、高端數(shù)控機(jī)床等先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快信息化和工業(yè)化的深度融合,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等新技術(shù)新業(yè)態(tài),推動制造業(yè)向智能化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。
提振企業(yè)競爭力。長期以來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中國有企業(yè)比重大、活力不足,新常態(tài)下要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,就必須全面深化國企改革,不斷完善企業(yè)的運營、監(jiān)管、激勵約束等各項制度,引導(dǎo)企業(yè)把更多精力放在創(chuàng)新上,全面提升創(chuàng)新發(fā)展能力,增強(qiáng)核心競爭力。打好降本增效“組合拳”,為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù),引導(dǎo)企業(yè)開展管理創(chuàng)新和精益生產(chǎn),主動挖掘內(nèi)部降成本潛力。針對國有企業(yè)相互間業(yè)務(wù)板塊重復(fù)、內(nèi)部資源配置效率低等情況,加快推進(jìn)業(yè)務(wù)相近、在產(chǎn)業(yè)鏈上聯(lián)系緊密的國有企業(yè)進(jìn)行市場化重組整合,最大程度實現(xiàn)資源的有效配置,盡快形成一批主業(yè)突出、擁有品牌優(yōu)勢、具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
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