主持人：在2017年的兩會中，關于房價和房地產(chǎn)的調控引起很多熱議，《政府工作報告》也有很多涉及房地產(chǎn)市場的內容。比如說，遏制熱點城市房價過快上漲、繼續(xù)發(fā)展公租房等等。兩會為樓市傳遞出哪些調控信號？

王小廣：實際上在2017年政府工作報告中關于房地產(chǎn)的內容不是很多，過去可能寫在民生方面，這次作為“三去一降一補”中去庫存的內容放在了第一部分，篇幅不是很大。但是，兩會代表們對這個話題非常關注，因為他們是帶著老百姓的需求來反映老百姓關心的事情。一些代表也有提案，建議報告做一些修改和補充，特別是補充了“遏制熱點城市房價過快上漲”等內容，這實際上是對一線城市和部分二線城市房價過快增長上漲問題進行了特別強調。傳遞的信號是，不光要去庫存，也要遏制房價過快上漲。因為房價過快上漲這個問題會導致未來房地產(chǎn)的不穩(wěn)定、不健康發(fā)展，甚至有可能導致經(jīng)濟大起大落，進而影響整個經(jīng)濟的穩(wěn)定。因此，我們要避免一線城市房價過快上漲，造成中國房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)發(fā)展。

2017年政府工作報告主要對當年政府工作作出安排，而房地產(chǎn)問題不是靠某一個政策出臺就能解決的。中央經(jīng)濟工作會議提出更長期的工作安排，首先是明確“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。投資屬性和消費屬性，到底是保的哪一個？我們保護的是消費屬性，而不是投資屬性。這個問題實際上一直也沒有解決，所以中央經(jīng)濟工作會議提出要建立長效機制。長效機制怎么建立，之前也有很多的考慮。建立長效機制要明確幾個原則。像差別化金融政策，一套房如何、二套房如何，包括限購，都是長效機制的某一個小部分，但是這種差別不夠大。我認為，不應該是一個簡單的差別化，一套房子的利率打七八折，而是要抑制投資需求，對投資需求采取懲罰性利率。懲罰性利率不是打折的問題，根本沒有折扣，而且不是上浮1.1倍，可能是上浮1.5倍、2倍，這樣才可以抑制。差別化金融政策是一種長效機制，但現(xiàn)在差別還不夠大，這是我的觀點?，F(xiàn)在，最主要的是要調控房地產(chǎn)，使炒房的人無法獲得暴利，只有這樣才能真正抑制炒房。那么，暴利怎么消除？就是要通過稅收來調整，這是古今中外最有效的政策。當然，這里面也是要區(qū)別對待的，不能我就一套房子，還要收很高的稅，要執(zhí)行差別化稅率，我認為這是一個關鍵。房地產(chǎn)稅面臨很多的問題，一個是要依法，要修改房地產(chǎn)稅法，把各種房產(chǎn)稅合并、重組形成新的房產(chǎn)稅，也就是不動產(chǎn)稅。國家明確了2017年不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)，這給未來征收房地產(chǎn)稅打下很好的基礎。我認為，房地產(chǎn)稅在不久的將來會成為真正解決中國房地產(chǎn)可持續(xù)問題的一個關鍵，這是真正的長效機制。做這件事情肯定是沒有錯的，但要減少它帶來的陣痛，也就是要預計到可能導致房價快速下降或下降過多的狀況。怎么減少“陣痛”？我覺得可以設置過渡期。也就是說，現(xiàn)在不是馬上就征收房產(chǎn)稅，而是像打預防針一樣進行過渡。比如，美國講升息，講了幾年也不升，最后真的升息了，很快就被市場消化掉了。同時，不能挫傷自住需求，要把這些東西講清楚，讓大家慢慢就是消化這個“利空”?，F(xiàn)在，我們的稅是很低的、很不完善的，保有環(huán)節(jié)幾乎沒有稅收，交易環(huán)節(jié)反而有稅收，從整個房地產(chǎn)稅角度來講，要降低交易環(huán)節(jié)的稅收，促進二手市場發(fā)展，促進投資房產(chǎn)的買賣。中國的房子是一個存量的概念，有大量的存量卻不交易。我們用很少的交易量讓房價翻了一倍，價格上漲導致非常高的利潤。所以，抑制房價上漲，我是不太贊成限購，應該更多的用稅收的長效機制來解決，同時一定要避免可能出現(xiàn)的短期強沖擊，要考慮涉及到產(chǎn)業(yè)鏈。