2.特朗普對外政策走向

根據(jù)特朗普“美國優(yōu)先”“美國第一”的五個基本理念來看，特朗普對外政策走向可能包括以下幾點。

第一，特朗普上臺以后，可能會在一定程度上放棄自二戰(zhàn)以來美國歷屆政府堅持的國際自由主義“道統(tǒng)”，即美國的領(lǐng)導(dǎo)地位、維護自由主義的國際秩序。特朗普的這一觀點在美國對外政策中是最具顛覆性的。

特朗普在就職演說中有一段話，這段話就表明他在推行對外政策時與以往美國歷屆總統(tǒng)都不一樣。他說，幾十年來，我們以犧牲美國工業(yè)為代價，發(fā)展外國工業(yè)；以消耗美國軍隊為代價，援助外國軍隊；以破壞美國邊境為代價，保護外國邊境。特朗普繼續(xù)說，我們在海外傾盡所有，而我們的基礎(chǔ)設(shè)施卻年久失修，陳腐破敗。我們助他國致富，而我國的財富、力量和信心已經(jīng)漸漸消逝在地平線上。工廠一個個關(guān)停，搬往他處，成百上千萬的美國工人被丟在腦后。財富從我們中產(chǎn)階級的手中流逝，卻被分配到世界各地。這段話是什么意思？特朗普認(rèn)為，過去美國把太多精力放在外部，強調(diào)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位、強調(diào)秩序，這樣做實際上是消耗了自己、點亮了別人，這種事美國以后不會再做。特朗普想扭轉(zhuǎn)這樣的局面，把精力放到美國國內(nèi)，在外部少擔(dān)責(zé)任，這是他的一種想法。他有這種想法，也有這種沖動，但是他的這種想法和顛覆性的沖動會讓美國建制派以及美國的盟友產(chǎn)生強有力的抵制。特朗普的這種想法有沒有道理？可能有一定的道理。但是反過來說，美國在維持全球霸權(quán)的過程中難道沒有從中獲得好處嗎？顯然不是，美國已經(jīng)從中獲得了很多好處。因此，對于那些獲得好處的美國各個利益集團來說，他們不愿意放棄美國霸權(quán)。美國的建制派對特朗普的想法采取了非常強烈的抵制。抵制到什么程度？很多人不愿意到特朗普政府就職，對他的這種想法有意見。

與此同時，不僅在美國國內(nèi)有人抵制他，美國的盟友也通過各種各樣的方式拖住他，不讓他這么做。特朗普在競選時曾說，北約讓美國承擔(dān)了過多責(zé)任保護歐洲，但是美國并沒有從中得到什么好處。特朗普上臺以后，接見的第一個外國元首是英國首相特蕾莎·梅。特朗普與特蕾莎•梅在會見后，就表示還是要支持北約，但是北約盟國也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任。這是特朗普在態(tài)度上對北約的轉(zhuǎn)變。可以看到，不論是在國內(nèi)還是在國外，都有很多人拉著他、拽著他，不讓他在維護美國霸權(quán)上倒退，但是特朗普依然有這樣的沖動，目前來看，這兩種力量還在搏斗。這是美國對外政策的第一個可能的走向。

第二，在戰(zhàn)略態(tài)勢上繼續(xù)進(jìn)行適度戰(zhàn)略收縮。

實際上，戰(zhàn)略收縮從奧巴馬時代就開始了。奧巴馬上臺時美國就面臨金融風(fēng)暴和金融危機，并且美國在這場金融風(fēng)暴和金融危機中受到了重挫。在這種情況下，奧巴馬認(rèn)為，美國應(yīng)該把更多的精力放在重建自己的國家上，減少外部責(zé)任。比如，在奧巴馬時代，美國就開始從伊拉克、阿富汗撤兵，不愿意再把更多的精力用在海外。所以說在奧巴馬時代，實際上美國已經(jīng)開始實施戰(zhàn)略收縮。但是和奧巴馬相比，特朗普更具孤立主義色彩，會更多地將施政重心放在國內(nèi)，會更進(jìn)一步收縮，但是鑒于美國所擁有的重大海外利益，他也不可能真正推行孤立主義。

再有，特朗普來自共和黨，共和黨實施戰(zhàn)略收縮，當(dāng)遇到一些外部挑戰(zhàn)時，會采取比平時更為激烈極端的做法，這在美國歷史上有很多先例。比如，上世紀(jì)60年代末70年代初，美國陷入越南戰(zhàn)爭。尼克松上臺后，想盡快結(jié)束越南戰(zhàn)爭，為了逼迫越南簽署一個對美國有利的條約，派出了美國B-52轟炸機，大規(guī)模轟炸河內(nèi)。特朗普可能也會有這樣的特征，一方面要收縮，但是在收縮的同時，如果在一些點上激怒了他，他會做出比奧巴馬政府強烈得多的反擊。比如在朝核問題上，特朗普可能會做出一些強烈的反擊行動。也就是說，特朗普的對外戰(zhàn)略，一方面要收縮，但是在收縮時，如果有人惹到他，他可能會做出一些更極端的行動。這是特朗普上臺后，美國對外政策的第二個可能的走向。

第三，特朗普上臺后，外交議題將緊緊圍繞經(jīng)濟、移民和反恐展開。

從特朗普上臺100多天的行動就可以看到，他的很多對外關(guān)系都是圍繞內(nèi)部問題展開的。比如，特朗普要在墨美邊境修墻，這是一個和外部有關(guān)的行動，實際上他關(guān)心的還是美國國內(nèi)的經(jīng)濟問題，因為他認(rèn)為是非法移民搶了美國人的飯碗，所以他要修墻。再有，他還指責(zé)日本、德國等操作匯率，他認(rèn)為這和美國工作機會是連在一起的?？梢钥吹?，這些對外議題很多都是從他最關(guān)心的國內(nèi)問題出發(fā)的。這是特朗普上臺以后對外政策的第三個特點。