深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設

弘揚和踐行社會主義核心價值觀

公安部黨委委員、政治部主任 夏崇源

公安機關(guān)作為國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，在貫徹落實黨中央《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》、培育和踐行社會主義核心價值觀中擔負重要職責。公安部對此高度重視，認真進行研究部署，要求全國公安機關(guān)深入貫徹落實黨中央決策部署，切實將社會主義核心價值觀融入公安工作、貫穿到公安執(zhí)法和法治公安建設全過程。

一、健全公安執(zhí)法制度，切實把社會主義核心價值觀融入公安法制建設。近年來，公安機關(guān)積極參與推動《反恐怖主義法》和《刑法修正案（九）》等重要立法，及時修訂《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等，制定訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定和涉案財物管理規(guī)定等，注重以社會主義核心價值觀為引領，推動執(zhí)法制度逐步健全完善，為公安機關(guān)踐行執(zhí)法為民、促進社會公平正義提供制度依據(jù)。開展了“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育活動，將社會主義核心價值觀納入《公安民警訓練大綱》，加強了對公安民警的教育培訓。公安機關(guān)將積極推動修訂《人民警察法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，圍繞執(zhí)法難點問題，研制操作性針對性強的執(zhí)法指引，構(gòu)建簡明管用的執(zhí)法制度體系，努力實現(xiàn)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式、執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。

二、大力加強對執(zhí)法活動監(jiān)督管理，進一步提高公安執(zhí)法公信力。近年來，公安機關(guān)深入貫徹中央關(guān)于全面依法治國戰(zhàn)略部署，堅持不懈狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，改革完善受案立案制度，加強案件審核把關(guān)，持續(xù)整改執(zhí)法突出問題，健全落實執(zhí)法過錯責任追究機制，不斷強化對執(zhí)法活動的監(jiān)督管理，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法能力水平不斷提高。下一步，公安機關(guān)將以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求，以執(zhí)法權(quán)力運行機制改革為抓手，著力構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓體系、有力的執(zhí)法保障體系，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化。

三、依法嚴厲打擊違法犯罪，切實彰顯社會公平正義。近年來，公安機關(guān)堅持依法嚴厲打擊與人民群眾生活息息相關(guān)的電信詐騙、食品藥品、環(huán)境衛(wèi)生等違法犯罪活動，保障人民群眾的切身利益。公安機關(guān)將繼續(xù)圍繞群眾反映強烈的突出治安問題，深入開展專項打擊和重點整治，特別是依法嚴厲打擊涉及人民群眾切身利益的網(wǎng)絡電信詐騙、食品藥品犯罪、涉眾經(jīng)濟犯罪等犯罪活動，繼續(xù)打擊整治“盜搶騙”“黑拐槍”“黃賭毒”等違法犯罪，嚴懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪，強化對犯罪窩點、治安亂點的綜合治理，堅決鏟除滋生犯罪、危害社會的“毒瘤”和“釘子”。大力加強社會面治安防控，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾安全感和滿意度。

四、加強和改進公安行政管理，以社會治理創(chuàng)新促進社會文明和諧。近年來，公安機關(guān)認真貫徹中央部署要求，積極改進和加強公安行政管理工作。公安機關(guān)將在此基礎上繼續(xù)深入推進社會治理創(chuàng)新，全面深化公安改革，大力推進“四項建設”，切實提高社會治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。深入落實“放管服”改革措施，推動“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”落地見效，扎實推進戶籍制度改革，不斷優(yōu)化出入境管理、消防審批和車輛檢驗、駕駛員考試各項制度，研究推出更多服務經(jīng)濟社會發(fā)展、方便群眾干事創(chuàng)業(yè)的新舉措，有效激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進社會文明和諧。

下一步，公安機關(guān)將繼續(xù)深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，全面建設法治公安，忠實履行維護國家安全和社會穩(wěn)定重大職責使命，努力以黨和人民滿意的新業(yè)績新形象迎接黨的十九大勝利召開。