堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合

大力推進(jìn)誠(chéng)信江西建設(shè)

江西省委常委、宣傳部長(zhǎng) 趙力平

近年來(lái)，江西堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治江西建設(shè)全過(guò)程，主要做法是：

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來(lái)，江西省委、省政府積極探索把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治江西建設(shè)、推動(dòng)法治和德治相得益彰的有效途徑，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)籌劃布局、配置資源、搭建平臺(tái)。近年來(lái)，先后制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的實(shí)施意見(jiàn)》《法治江西建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等重要文件，明確提出要“把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)貫徹到依法治省、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中”。為此，省委宣傳部、省委政法委從“誠(chéng)信”與“法治”入手，以加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)為突破口，針對(duì)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題和法院執(zhí)行難問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)省高級(jí)人民法院、江西日?qǐng)?bào)社聯(lián)合18家商業(yè)銀行，共同建立“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”，使之成為把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)的重要載體，成為法治和德治相結(jié)合的良好典范。

二是強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。我們?cè)诠ぷ髦校⒘硕嗖块T(mén)、跨行業(yè)的守信激勵(lì)和失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由省高級(jí)人民法院對(duì)“法媒銀”平臺(tái)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)向媒體推送江西法院失信被執(zhí)行人名單；銀行金融單位從名單中勾選涉及本銀行金融債權(quán)案件的“老賴(lài)”信息，再發(fā)給省高級(jí)人民法院審核；江西日?qǐng)?bào)社和中國(guó)江西網(wǎng)等媒體，及時(shí)曝光審核后的失信被執(zhí)行人名單，失信被執(zhí)行人主動(dòng)還款的，可將其從曝光名單中撤銷(xiāo)。同時(shí)，省高級(jí)人民法院還將失信被執(zhí)行人名單向中央和省級(jí)有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位積極推送，借助各部門(mén)、各行業(yè)的職能作用，限制“老賴(lài)”融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、出境出行、高消費(fèi)等行為。截至2017年3月31日，共曝光3.2萬(wàn)名失信被執(zhí)行人。“法媒銀”平臺(tái)的建立，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)由“軟性要求”向“硬性規(guī)范”的轉(zhuǎn)變，使道德有了有效的平臺(tái)支撐，為法律樹(shù)立了鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，必須發(fā)揮道德的教化作用，提高社會(huì)文明程度，為法治創(chuàng)造良好人文環(huán)境。我們?cè)?ldquo;法媒銀”平臺(tái)設(shè)立“新聞快報(bào)”“典型案例”等新聞欄目，通過(guò)曝光一批典型案例，宣傳各級(jí)法院執(zhí)行工作，以及銀行金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用法律手段維護(hù)金融債權(quán)的行動(dòng)和舉措，宣傳普及誠(chéng)信理念、規(guī)則意識(shí)、契約精神，進(jìn)一步在全省上下?tīng)I(yíng)造了崇德尚法的濃厚氛圍。同時(shí)，圍繞“誠(chéng)信”與“法治”等話(huà)題，與法院、金融機(jī)構(gòu)合作，在中國(guó)江西網(wǎng)策劃“法院院長(zhǎng)話(huà)執(zhí)行”“金融機(jī)構(gòu)談?wù)\信”“知名律師話(huà)法治”等網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談節(jié)目，在江西電視臺(tái)開(kāi)展“正在執(zhí)行”全媒體直播行動(dòng)，在江西交通廣播制作“執(zhí)行最強(qiáng)音”節(jié)目，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，教育和引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀(guān)念。

四是積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)工作實(shí)效。為發(fā)揮“法媒銀”平臺(tái)更大作用，逐步增加了法官監(jiān)督、懸賞公告、司法拍賣(mài)、大數(shù)據(jù)分析等功能。積極發(fā)動(dòng)群眾參與平臺(tái)建設(shè)，向社會(huì)公眾提供免費(fèi)查詢(xún)和舉報(bào)“老賴(lài)”等互動(dòng)功能。注重打破部門(mén)之間信息壁壘，加強(qiáng)與我省每季度發(fā)布的“誠(chéng)信紅黑榜”、江西省公共信用信息平臺(tái)等信息交換共享，全方位地推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治江西建設(shè)。