第四,堅持融入日常、抓在經常。這里,《意見》把常態(tài)化制度化直接表述為日常、經常。那么,我們怎么做才能使“兩學一做”學習教育體現為一種經常性、日常性工作呢?在中央發(fā)布的《意見》中一共講了八個方面的措施和手段。
一是各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習。我們看關鍵詞:定期學習,有期限要求。一項工作再重要,沒有時間、地點、方式的具體要求,最后都容易落空,所以,民主生活會也好、理論學習會也好、中心組學習也好,“兩學一做”學習教育的內容確定了,就要堅持下去,融入日常工作計劃中。這種日常體現的就是一種制度,單純依靠人的自覺是不行的。
二是基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態(tài)。“三會”即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”即黨課。《意見》提出,要以黨支部為單位,因為涉及面越廣,越不易落實。以黨委為單位行不行?理論上是可以的,但是黨支部更貼近基層,更接地氣兒,從操作上講更可行。所以,《意見》講得非常清楚,要以黨支部為單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態(tài)。這就是融入日常、抓在經常。
三是突出問題導向,建立完善及時發(fā)現和解決問題的有效機制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。這個要求有很大的針對性。我們前面講了,一項實踐活動要能夠持續(xù)不懈地堅持下去,很大程度上取決于能夠在現實工作中解決具體問題。所以,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要突出問題導向。所謂問題導向,就是說我們學黨章黨規(guī)、學系列講話,最終要體現在學習成果是管用的,能夠解決問題、糾正問題、防止問題。
四是注重以上率下,嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度,充分發(fā)揮領導機關、領導干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”?!兑庖姟诽岬倪@些措施本身就具有問題導向,著眼于過去學習活動與學習工作不實不嚴、不接地氣兒,主要是領導沒有帶頭,以上率下沒做好。所以,《意見》提出要注重以上率下,嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度。所謂雙重組織生活制度,就是說作為領導要參加黨委會活動,同時他又是支部黨小組一員,支部活動也要參加。如果領導干部只參加黨委活動,決策議事,而以各種理由不參加支部活動,久而久之就“兩張皮”了,就會起到一個反面的帶頭作用,那么,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化還能堅持下去嗎?所以,領導干部是關鍵。
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