順應(yīng)社會(huì)治理內(nèi)容多樣化的趨勢(shì)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理的高效性

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，在任何國(guó)家、任何時(shí)期都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。從我國(guó)實(shí)際來(lái)看，情況亦是如此。

在城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、基本公共服務(wù)體系建設(shè)、流動(dòng)人口管理、區(qū)域化協(xié)同治理、虛擬社會(huì)服務(wù)管理等方面的工作千頭萬(wàn)緒，相互交織；在廣大的農(nóng)村地區(qū)，則面臨著加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、健全農(nóng)村基層民主管理制度、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制、民族宗教服務(wù)管理、留守老人婦女兒童管理等一系列問(wèn)題。傳統(tǒng)的政府治理體系和基本公共服務(wù)供給機(jī)制已遠(yuǎn)不能滿足廣大人民群眾的多樣化需求，也難以有效縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)存在的明顯鴻溝。在政府行政體制改革、日常管理和公共服務(wù)領(lǐng)域大力發(fā)展和運(yùn)用大數(shù)據(jù)，有助于破解體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌而不是城鄉(xiāng)有別、區(qū)域協(xié)調(diào)而不是區(qū)域分割，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

政府是社會(huì)領(lǐng)域提供公共服務(wù)的主體，要將大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力和治理現(xiàn)代化的重要手段，通過(guò)科學(xué)采集、高效整合政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，加快實(shí)施大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范工程，建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，在基本民生服務(wù)、公共事業(yè)服務(wù)、公共安全服務(wù)和公益基礎(chǔ)服務(wù)方面發(fā)揮主體職責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不斷深化。此外，要加快培育經(jīng)濟(jì)類、慈善類、公益類、服務(wù)類社會(huì)組織，堅(jiān)持政社分開(kāi)、管辦分離，通過(guò)政府授權(quán)、公助民辦、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式方法，提高社會(huì)資源利用效率和公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，在健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)養(yǎng)老等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用已具備相當(dāng)基礎(chǔ)，可以進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)洞察民生需求，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化需求。

（作者：楊雅廈，單位：廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院）