全球化并不神秘，它總是關于貿(mào)易、投資、貨幣、人員和文化的交流。它也不會總是一馬平川或者高潮不斷，會停滯，消退甚至崩潰，世界大戰(zhàn)、恐怖主義甚至埃博拉病毒也是全球化的幾種極端激烈形式。近代歷史來看，全球化已經(jīng)經(jīng)歷了三波浪潮，分別是全球化1.0即大航海時代，全球化2.0即英國和英鎊時代，全球化3.0美國和美元時代。

盡管上一輪全球化極大的推動世界經(jīng)濟的持續(xù)增長，中國也是最大的受益者之一。但美國和美元主導的全球化3.0模式具有先天缺陷，單極貨幣和需求驅(qū)動容易誘發(fā)全球貿(mào)易和投資不平衡，因此具有先天的危機基因。事實上2008年美國金融危機已經(jīng)對全球化形成了永久性的傷害。根據(jù)IMF的測算——全球經(jīng)濟在08年危機以后沒有走出去，按照以前所發(fā)生的情況，下跌之后都有一個強烈的反彈，然后逐漸回歸的曲線，這次危機唯一的例外是下跌之后再沒有走出去，由此全球丟失了1.5%的潛在增長水平和能力。其中核心的原因應該是由于美國的需求內(nèi)卷化（再制造業(yè)化和能源獨立），導致對全球其他經(jīng)濟體（包括制造國和資源國）的滴涓效應下降，從而導致全球化停滯和世界經(jīng)濟復蘇乏力。在全球化3.0時代，一般美國經(jīng)濟好，大家都開心，現(xiàn)在是美國經(jīng)濟一枝獨秀，大家都不開心。

這時新的動力和新的循環(huán)就應運而生——“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ粠б宦返膽?zhàn)略框架是陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。即起點中國，目標歐洲，亞歐大陸經(jīng)濟一體化進程正在展現(xiàn)。

重點干貨

借博鰲論壇契機，中國推出了“共建一帶一路的愿景與行動”。一攬子計劃的重點干貨包括：

1）基礎設施。推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎設施網(wǎng)絡。抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備，提升道路通達水平。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進國際通關、換裝、多式聯(lián)運有機銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則，實現(xiàn)國際運輸便利化。推動口岸基礎設施建設，暢通陸水聯(lián)運通道，推進港口合作建設，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制，加快提升航空基礎設施水平。加強能源基礎設施互聯(lián)互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡建設，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設，規(guī)劃建設洲際海底光纜項目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道。

2）貿(mào)易。加強信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的海關合作，以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關設施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本，提升通關能力。加強供應鏈安全與便利化合作，推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查，開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認。降低非關稅壁壘，共同提高技術性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。發(fā)展跨境電子商務等新業(yè)態(tài)。

3）投資。拓展投資領域，開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領域深度合作，積極推進海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。推動新興產(chǎn)業(yè)合作，促進沿線國家加強在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領域的深入合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴大服務業(yè)相互開放，推動區(qū)域服務業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4）金融。擴大雙邊本幣互換、結算的范圍和規(guī)模。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機構和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。 充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權基金作用，引導商業(yè)性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設。

5）文化與旅游。開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等。擴大相互間留學生規(guī)模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。

同時加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

對內(nèi)影響

對內(nèi)而言，一路一帶戰(zhàn)略對啟動中國區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展也同樣重要。通過推進“一帶一路”建設，發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，加強東中西互動合作，可以全面提升開放型經(jīng)濟水平和能級。

具體來看，在西北和東北地區(qū)：打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)；打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地；推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設；發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，推進構建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。

西南地區(qū)：發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

沿海和港澳臺地區(qū)：加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用。打造粵港澳大灣區(qū)。推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設。加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強沿海港口建設和強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。

內(nèi)陸地區(qū)：推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協(xié)調(diào)機制，打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內(nèi)外、連接東中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設航空港、國際陸港。

值得注意的是，自貿(mào)區(qū)作為改革先鋒必然成為一帶一路戰(zhàn)略推進的重要樞紐。上海自貿(mào)區(qū)和新批的廣東、天津和福建的自由貿(mào)易試驗區(qū)在投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權等領域正在探索對接國際高標準規(guī)則體系，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，推進中國金融改革和產(chǎn)業(yè)升級。

新格局

“一帶一路”非數(shù)載之功。中國有著對外利益交換的全新格局和策略。一方面中國希望“以開放促改革”，即通過對外開放為內(nèi)部改革引入壓力；另一方面，中國更希望通過本輪開放，在日益多極化和治理規(guī)則重構后的全球經(jīng)濟政治格局中發(fā)揮更主動的作用——以貿(mào)易加深跨國經(jīng)濟聯(lián)系，以投資輸出過剩產(chǎn)能和資本，并在這兩個過程嫁接人民幣國際化戰(zhàn)略，最終中國經(jīng)濟的影響力會伴隨著人民幣的國際化而提升。

中國可以在維持原來的大循環(huán)，即傳統(tǒng)的三個世界──資源國、消費國、生產(chǎn)國的格局基本不變的情況下，全力布局小循環(huán)：即以中國為核心-周邊國-資源國（包括非洲）-科技國（美國）-品牌國（歐洲）的新動力格局，進而構造對外交往的全新利益格局，突破原來的三個世界和G2的格局，打破以中國制造、美國消費為主的循環(huán)圈，從輸出廉價的中國制造，升級到輸出工程、服務、產(chǎn)能、投資和資本，以至最終的貨幣。

一路一帶正是對外開放，對內(nèi)放開的交匯點。推進一帶一路既是中國加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，也是國際合作以及全球治理新模式的積極探索。