人社部：把技工教育工作擺在更加突出的位置

3月15日，人社部召開(kāi)貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》專題視頻會(huì)，人社部副部長(zhǎng)湯濤出席會(huì)議并講話，他要求各級(jí)人社部門要把國(guó)務(wù)院大力發(fā)展技工教育工作要求落到實(shí)處，要把技工教育工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全實(shí)施機(jī)制。

湯濤要求，要狠抓《技工教育“十三五”規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。要把“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念貫穿事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，努力發(fā)展?jié)M足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技工教育，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才。要進(jìn)一步服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，大力發(fā)展技工教育，提供技能人才支撐。要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把深化校企合作作為提升技工院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，繼續(xù)強(qiáng)化招生工作，依托技工院校大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，在研究制定提高技能人才待遇等相關(guān)政策措施時(shí)，要充分考慮技工院校的政策需求，開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)培訓(xùn)包等改革試點(diǎn)時(shí)，要把技工院校作為“試驗(yàn)田”。要進(jìn)一步完善條件保障，完善生均撥款政策，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施好高技能人才振興計(jì)劃。要進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)抓好校園穩(wěn)定工作，高度重視教材建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

大力發(fā)展技工教育 讓企業(yè)不再抱著水缸喊渴

國(guó)以才立，業(yè)以才興?？v觀世界工業(yè)發(fā)展史，但凡工業(yè)強(qiáng)國(guó)，都是技師技工大國(guó)。無(wú)論通過(guò)新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的跨越，高級(jí)技工都不可或缺。企業(yè)的痛點(diǎn)正是改革的發(fā)力點(diǎn)，培養(yǎng)高級(jí)技工也需要來(lái)一場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這也是為什么，今年《政府工作報(bào)告》突出強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，完善激勵(lì)機(jī)制，為“中國(guó)工匠”的涌現(xiàn)埋下伏筆。

這樣一個(gè)對(duì)比耐人尋味：讀技?；ㄙM(fèi)少、好就業(yè)，但是“選高校、棄技校”仍是不少家長(zhǎng)的共同選擇。這說(shuō)明，在人們的價(jià)值排序中，技工教育仍然是相較于學(xué)歷教育的次優(yōu)選擇。在高校招生的篩選機(jī)制下，那些高分考生大都被高校“收割”，考不上大學(xué)的學(xué)子，退而求其次，才不得不選擇讀技校。事實(shí)上，通過(guò)技工教育同樣可以成人成才，同樣可以獲得體面生活與人生成功。在德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育頗有魅力，被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘密武器；工業(yè)制造幾乎占據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，高級(jí)技工能夠更好分享國(guó)家發(fā)展的機(jī)會(huì)?？梢哉f(shuō)，培養(yǎng)高級(jí)技工，需要讓高級(jí)技工有更多的回報(bào)、更高的認(rèn)可、更好的預(yù)期。

職業(yè)院校，用人單位，政府部門……在高級(jí)技工的成長(zhǎng)鏈條上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，早在很多年前，培養(yǎng)高級(jí)技工的呼聲就不絕于耳，到今天為什么還處于總體不足的狀態(tài)？一項(xiàng)調(diào)研表明，從校門到廠門，技校畢業(yè)生不可能一下子成長(zhǎng)為熟練技工、高級(jí)技工；培養(yǎng)一名高級(jí)技工，往往需要?dú)v經(jīng)幾年乃至十幾年的淬煉，企業(yè)需要耐心更需要投入。問(wèn)題是，高級(jí)技工如果展翅高飛、另?yè)窳贾υ趺崔k？一些發(fā)達(dá)國(guó)家為留住高級(jí)技工，實(shí)行終身雇傭制，有的還推行學(xué)徒制。我們未必要完全克隆別國(guó)做法，但為增加培養(yǎng)力度、減少企業(yè)顧慮，政府部門應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任，并在人才培養(yǎng)和使用的全鏈條進(jìn)行機(jī)制改革。