大國(guó)責(zé)任：推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體

21世紀(jì)以來中國(guó)的快速發(fā)展，顯著提升了自身的國(guó)際地位與世界影響，有力改變了中國(guó)面臨的外部環(huán)境以及中國(guó)與外部世界的關(guān)系，中國(guó)日益以一個(gè)世界性大國(guó)的全新姿態(tài)屹立于世界舞臺(tái)。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何更為順利地實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，走好中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵一步，是21世紀(jì)上半葉中華民族的根本追求和共同愿景。這一民族夙愿決定了我國(guó)外交的總目標(biāo)，在于為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。這是中國(guó)特色大國(guó)外交最為基本的訴求和目標(biāo)，是13億中國(guó)人對(duì)民族偉大復(fù)興的共同追求和期盼。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)世界大國(guó)。在自身不斷發(fā)展的同時(shí)，也需要及時(shí)向世界表達(dá)中國(guó)人對(duì)世界發(fā)展和國(guó)際秩序的愿景，積極參與全球治理并承擔(dān)力所能及的大國(guó)責(zé)任，以展現(xiàn)并提升中國(guó)的外交道義和大國(guó)形象。這是一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的一種期待。自2013年以來，習(xí)近平主席多次倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，提出推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的新愿景。中國(guó)特色大國(guó)外交的追求目標(biāo)，由此具有國(guó)家和全球兩個(gè)緯度，即為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。“中國(guó)夢(mèng)”攜手“世界夢(mèng)”，表明中國(guó)人民在追求“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)，也正在通過更為積極的全球參與來推動(dòng)世界的和平與發(fā)展，充分展現(xiàn)了中國(guó)外交為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑?/p>

較之以前，中國(guó)參與全球治理更加“有為”。我們?cè)谕苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)施國(guó)際發(fā)展援助、維護(hù)國(guó)際安全，以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化等領(lǐng)域貢獻(xiàn)了越來越多的中國(guó)力量，提供了越來越多帶有中國(guó)烙印的公共產(chǎn)品。中國(guó)宣布建立了200億元人民幣的“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，設(shè)立了總額為10億美元的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金，對(duì)爆發(fā)埃博拉疫情的西非國(guó)家提供了4輪價(jià)值超過1.2億美元的援助，在伊朗核問題、敘利亞問題、南蘇丹內(nèi)戰(zhàn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的政治解決進(jìn)程發(fā)揮了建設(shè)性的作用。中國(guó)積極踐行對(duì)周邊和發(fā)展中國(guó)家的“正確義利觀”，在政治上秉持公道正義、堅(jiān)持平等相待；在經(jīng)濟(jì)上做到互利共贏、共同發(fā)展，做到義利兼顧，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。

中國(guó)參與全球治理也更加“有位”。我們一直致力于推動(dòng)既有重大國(guó)際機(jī)制的改革和完善，增加發(fā)展中國(guó)家特別是新興大國(guó)在世界銀行和IMF等重大國(guó)際機(jī)制中的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，同時(shí)發(fā)起組建了一系列以發(fā)展中國(guó)家為主體，以共商、共建、共享為特點(diǎn)的國(guó)際組織及合作機(jī)制。我們?cè)诶^續(xù)深化上合組織的合作、推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以及拓展中非合作論壇機(jī)制、中阿合作論壇機(jī)制的同時(shí)，近年來推動(dòng)重啟亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新進(jìn)程，與拉美國(guó)家搭建了中拉合作論壇機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了多邊機(jī)制在發(fā)展中國(guó)家的全覆蓋。中國(guó)倡導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開發(fā)銀行，開創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河。我們不斷推動(dòng)國(guó)際機(jī)制的創(chuàng)新和完善，在全球治理體系中的地位、話語權(quán)和影響力穩(wěn)步上升。

中國(guó)將如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待現(xiàn)有國(guó)際體系？西方有人擔(dān)心，中國(guó)會(huì)在現(xiàn)有國(guó)際秩序之外“另起爐灶”。中國(guó)多次強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)做當(dāng)代國(guó)際秩序和公認(rèn)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的維護(hù)者，同時(shí)更加積極有為地參與國(guó)際體系的變革和完善。習(xí)近平主席指出，“這種改革不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善”。中國(guó)參與國(guó)際多邊體系的重要努力方向，就是要在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素，維護(hù)和拓展中國(guó)的發(fā)展利益，同時(shí)攜手各國(guó)共同為國(guó)際體系建制度、立規(guī)則、定方向，推動(dòng)世界更為有效地應(yīng)對(duì)各種全球性問題，提升新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際秩序和國(guó)際體系長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排中的地位和作用。毫無疑問，中國(guó)已經(jīng)由國(guó)際體系的“學(xué)習(xí)者”和“參與者”，日益成為國(guó)際體系發(fā)展和完善的“塑造者”“建設(shè)者”，甚至是“引領(lǐng)者”。

當(dāng)前世界，逆全球化暗流涌動(dòng)，美國(guó)特朗普政府奉行更具保護(hù)主義傾向的經(jīng)濟(jì)政策，給經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理帶來新的不確定性因素。2017年1月習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中，提出了“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”，并從“我們從哪里來，現(xiàn)在在哪里，將到哪里去”這一基本問題入手進(jìn)行解答，明確指出，和平與發(fā)展是全人類的共同愿望，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展的基本方向，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。習(xí)近平主席以大政治家的擔(dān)當(dāng)，明確提出了中國(guó)方案：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。他呼吁各國(guó)，要敢于直面問題，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、合作共贏、公平包容來找到解決問題的辦法和出路。他鄭重承諾，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。未來5年，中國(guó)將進(jìn)口8萬億美元的商品，吸收6000億美元的外來投資，中國(guó)對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次，這將為世界各國(guó)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)大變化的時(shí)代，中國(guó)高舉開放、包容、創(chuàng)新、共享、合作共贏和公平正義的旗幟，以中國(guó)倡議、中國(guó)理念推動(dòng)世界價(jià)值觀的重塑，引領(lǐng)全球政治文化的發(fā)展方向，有助于占領(lǐng)國(guó)際道義高地，提升自身國(guó)際影響力、吸引力和感召力。

如果說，在改革開放后的很長(zhǎng)時(shí)期里，中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)是“如何成為一個(gè)大國(guó)”，那么在中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展的今天，也正在思考并回答一個(gè)新的問題，即“如何更好地做一個(gè)大國(guó)？”這自然需要中國(guó)為世界發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量，為解決全球性問題貢獻(xiàn)更多中國(guó)方案，也需要中國(guó)為人類發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)的思想、理念和制度，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系更為公正合理的變革。中國(guó)需要繼續(xù)做好全球治理這篇大文章，努力推進(jìn)中國(guó)由“追求自身發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;引領(lǐng)世界發(fā)展”，推動(dòng)中國(guó)身份由國(guó)家緯度走向更為寬廣的全球緯度，進(jìn)而全面塑造中國(guó)的全球觀念、全球身份和大國(guó)形象。這是中國(guó)成為真正全球性大國(guó)的重要體現(xiàn)。