習近平總書記指出：“糧食問題不能只從經(jīng)濟上看，必須從政治上看，保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎。”作為經(jīng)濟全球化的重要組成部分，全球糧食貿易快速發(fā)展，全球糧食市場融合程度大幅提高，通過進口滿足本國糧食產(chǎn)需缺口成為可能，全球糧食貿易既是解決全球糧食資源和人口分布不均衡、促進全球糧食安全的重要手段，也是促進各國擴大開放、更好融入經(jīng)濟全球化進程的重要手段。

我國新時代糧食安全目標是“谷物基本自給，口糧絕對安全”。糧食安全戰(zhàn)略是堅持“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”。這要求進一步明確糧食安全的工作重點，合理配置資源，集中力量首先把最基本最重要的谷物和口糧保住。在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下，為減輕國內農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力、彌補部分國內農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需缺口，適當增加進口，利用國外農(nóng)業(yè)資源多、種植效率高、農(nóng)產(chǎn)品成本低的優(yōu)勢，補充和保障國內糧食供給。

世界糧食供給的潛力巨大，有利于我國利用全球糧食資源，保障國家糧食安全。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預測，2050年以前，全世界的可耕地大約有29億公頃，現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)15.6億公頃，約為53.7%。如果全世界可耕地全部得到利用，即使單產(chǎn)不變，世界糧食總產(chǎn)量可以提高1倍。在可預見的未來，農(nóng)業(yè)技術促進單產(chǎn)提高和收獲面積擴大綜合作用將使全世界的糧食產(chǎn)量至少達到目前的4倍。

積極布局海外糧食主產(chǎn)區(qū)，有利于形成未來我國海外穩(wěn)定的糧源地。2050年前全球可供開發(fā)的潛在耕地主要分布在非洲、拉丁美洲等“一帶一路”沿線國家，這也是我國新時代對外發(fā)展交流合作的主要方向。我國巨大的糧食需求將成為拉動這些國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力源，一旦糧食產(chǎn)能形成，必將提升未來全球糧食供給，并成為我國重要的糧源地。

推進經(jīng)濟全球化，擴大我國對外開放，有利于我國貿易平衡，促進全球產(chǎn)業(yè)再分工。經(jīng)濟全球化和貿易自由化依然是主流，為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力。我國應該利用國際糧食生產(chǎn)、供給相對穩(wěn)定的外部形勢，加大糧食進口，減少國內糧食生產(chǎn)壓力，提升對拉美、中亞、非洲國家的進口貿易。同時，通過農(nóng)業(yè)技術指導和農(nóng)業(yè)設備出口，提高各國農(nóng)業(yè)水平，推動經(jīng)濟發(fā)展，促進全球產(chǎn)業(yè)再分工。

鼓勵中國農(nóng)業(yè)糧食企業(yè)走出去，開展全球糧食貿易。首先，中國企業(yè)要參與國際糧食貿易，必須到糧食主產(chǎn)國、出口國去，加強產(chǎn)地的糧食倉儲物流設施的建設，與當?shù)剞r(nóng)民或者農(nóng)業(yè)組織建立良好的伙伴關系，以保證糧源長期穩(wěn)定。其次，要保證海外糧源的穩(wěn)定供給，必須在貿易的基礎上，通過合作投資進入當?shù)丶Z食流通的各個環(huán)節(jié)，自建或者并購當?shù)丶Z食倉儲物流企業(yè)。最后，中國企業(yè)要積極參與全球糧食貿易，通過貿易提升糧源掌控能力，在國內糧食供給充足時，開展全球貿易；當國內糧食供給不足時，優(yōu)先供應國內市場。