六、制度建設助“一帶一路”建設一臂之力

某種程度上，現(xiàn)在新的制度建設，對于“一帶一路”建設的規(guī)劃來說，也是個非常有益的幫助。國際金融危機爆發(fā)以來，新興經濟體團結起來共同制定一些發(fā)展規(guī)劃的勢頭越來越明顯。新興經濟體國家做出了許多決定，他們都表示了要重塑國際經濟秩序的愿望，而且他們都在團結一致想找到促進自己發(fā)展的道路。所以在2014年巴西召開的金磚國家峰會上，金磚國家領導人就決定要成立一個新的開發(fā)銀行，首先保證這些新興經濟體發(fā)展的基礎設施投資的項目，同時要設立一種榜樣，要為這些發(fā)展快的發(fā)展中國家提供融資。

后來中國又提出了新的倡議，要成立一個新的亞洲基礎設施投資銀行，因為亞洲的基礎設施投資需求巨大，而現(xiàn)存的國際開發(fā)機構——無論是世界銀行，還是亞洲開發(fā)行——都遠遠無法滿足亞洲國家在基礎設施投資方面的需求。在這種情況下，中國就提出，我們要建設新的國際開發(fā)機構——亞洲基礎設施投資銀行。這個倡議也并非一帆風順的，但當中國真正提出這個倡議之后，不僅是亞洲國家，歐洲國家也積極申請加入，一時間50多個國家都成了亞洲基礎設施投資銀行的創(chuàng)始國，其規(guī)模和熱情不亞于第二次世界大戰(zhàn)結束時美國倡議成立的布雷頓森林體系，如果從數(shù)量上講，甚至要超過成立布雷頓森林體系的時刻。從這個角度可以看出，現(xiàn)在中國在國際經濟舞臺上的號召力還是很大的，也可以看出，中國提出的這個想法大大迎合了這些國家的需求。實際上，從國際金融危機爆發(fā)以來，大家都期待有誰能在世界經濟上提出一個新倡議，找到走出現(xiàn)在這種低迷氛圍的手段、道路。

在這種情況下，當中國提出倡議時，馬上就得到了許多國家的支持。雖然美國持懷疑態(tài)度，而且對其亞太地區(qū)的盟友施加了大量的壓力，想勸阻他們參加亞洲基礎設施銀行的倡議。但除了日本以外，美國最主要的盟國，包括澳大利亞、加拿大都紛紛加入了中國提出的這個倡議，成為亞洲基礎設施投資銀行的創(chuàng)始國。

這說明中國提出的這些加強基礎設施建設的倡議，是有廣大的民眾基礎的，他們都認為，只有通過一些大的基礎設施項目建設，才能使世界經濟有比較大的發(fā)展，使世界經濟脫離現(xiàn)在萎靡不振的狀態(tài)。他們的熱情與中國提出“一帶一路”建設的規(guī)劃實際上是不謀而合的，在這個背景下，中俄加強合作，包括各方面的技術合作，給大家奠定了更好的基礎。比如，習近平主席2014年在塔吉克斯坦首都杜尚別出席上合組織峰會期間，與俄羅斯總統(tǒng)普京敲定了在高鐵衛(wèi)星導航系統(tǒng)方面的合作，加上原有的中俄在聯(lián)合研制遠程寬體客機、重型直升機，以及共同開發(fā)能源等大項目上面的合作，中俄技術、科學和經濟合作已經進入了更寬的領域。這種跡象表明，中俄在絲綢之路經濟帶建設中會有更多的合作，絲綢之路經濟帶建設會給從中國到歐洲的整個北緯30°上的沿線國家?guī)碡S厚的經濟效益，從而大大改變世界經濟的發(fā)展格局。