六、制度建設(shè)助“一帶一路”建設(shè)一臂之力

某種程度上，現(xiàn)在新的制度建設(shè)，對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的規(guī)劃來說，也是個(gè)非常有益的幫助。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，新興經(jīng)濟(jì)體團(tuán)結(jié)起來共同制定一些發(fā)展規(guī)劃的勢頭越來越明顯。新興經(jīng)濟(jì)體國家做出了許多決定，他們都表示了要重塑國際經(jīng)濟(jì)秩序的愿望，而且他們都在團(tuán)結(jié)一致想找到促進(jìn)自己發(fā)展的道路。所以在2014年巴西召開的金磚國家峰會(huì)上，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人就決定要成立一個(gè)新的開發(fā)銀行，首先保證這些新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投資的項(xiàng)目，同時(shí)要設(shè)立一種榜樣，要為這些發(fā)展快的發(fā)展中國家提供融資。

后來中國又提出了新的倡議，要成立一個(gè)新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，因?yàn)閬喼薜幕A(chǔ)設(shè)施投資需求巨大，而現(xiàn)存的國際開發(fā)機(jī)構(gòu)——無論是世界銀行，還是亞洲開發(fā)行——都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足亞洲國家在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的需求。在這種情況下，中國就提出，我們要建設(shè)新的國際開發(fā)機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這個(gè)倡議也并非一帆風(fēng)順的，但當(dāng)中國真正提出這個(gè)倡議之后，不僅是亞洲國家，歐洲國家也積極申請(qǐng)加入，一時(shí)間50多個(gè)國家都成了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始國，其規(guī)模和熱情不亞于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國倡議成立的布雷頓森林體系，如果從數(shù)量上講，甚至要超過成立布雷頓森林體系的時(shí)刻。從這個(gè)角度可以看出，現(xiàn)在中國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的號(hào)召力還是很大的，也可以看出，中國提出的這個(gè)想法大大迎合了這些國家的需求。實(shí)際上，從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，大家都期待有誰能在世界經(jīng)濟(jì)上提出一個(gè)新倡議，找到走出現(xiàn)在這種低迷氛圍的手段、道路。

在這種情況下，當(dāng)中國提出倡議時(shí)，馬上就得到了許多國家的支持。雖然美國持懷疑態(tài)度，而且對(duì)其亞太地區(qū)的盟友施加了大量的壓力，想勸阻他們參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行的倡議。但除了日本以外，美國最主要的盟國，包括澳大利亞、加拿大都紛紛加入了中國提出的這個(gè)倡議，成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始國。

這說明中國提出的這些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的倡議，是有廣大的民眾基礎(chǔ)的，他們都認(rèn)為，只有通過一些大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，才能使世界經(jīng)濟(jì)有比較大的發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)脫離現(xiàn)在萎靡不振的狀態(tài)。他們的熱情與中國提出“一帶一路”建設(shè)的規(guī)劃實(shí)際上是不謀而合的，在這個(gè)背景下，中俄加強(qiáng)合作，包括各方面的技術(shù)合作，給大家奠定了更好的基礎(chǔ)。比如，習(xí)近平主席2014年在塔吉克斯坦首都杜尚別出席上合組織峰會(huì)期間，與俄羅斯總統(tǒng)普京敲定了在高鐵衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)方面的合作，加上原有的中俄在聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、重型直升機(jī)，以及共同開發(fā)能源等大項(xiàng)目上面的合作，中俄技術(shù)、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)進(jìn)入了更寬的領(lǐng)域。這種跡象表明，中俄在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中會(huì)有更多的合作，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)會(huì)給從中國到歐洲的整個(gè)北緯30°上的沿線國家?guī)碡S厚的經(jīng)濟(jì)效益，從而大大改變世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。