丁一凡 國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員

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2017年全國兩會上，李克強總理在作政府工作報告中5次提到“一帶一路”一詞。5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京召開。那么，為什么說“一帶一路”對中國未來發(fā)展非常重要，其重要性又體現(xiàn)在哪些地方呢？下面，我從七個方面來與大家分享一下我對這一問題的看法。

一、“一帶一路”建設(shè)投資成績斐然

在2017年3月6日舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰表示，近3年來中國對“一帶一路”沿線國家的對外投資已經(jīng)超過500億美元，并且這些項目進展情況的效果是良好的。可以說，“一帶一路”建設(shè)推進三年多來，取得了令人滿意的成果。

但是，中國總有一些輿論質(zhì)疑“一帶一路”，認為這是一項好大喜功的工程，終會落得費力不討好的結(jié)果。然而，事實是怎樣的？中國企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過程中，不僅樹立了良好的企業(yè)形象和品牌，還開拓了當?shù)厥袌觥Ｅe個簡單的例子，哈薩克斯坦是中國西線發(fā)展路徑上的第一個國家，因此，中哈全面推進“一帶一路”建設(shè)就顯得尤為重要。近年來，中國企業(yè)為哈薩克斯坦修建了很多基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、鐵路等，大大改善了當?shù)亟煌ㄟ\輸條件，同時還附帶打開了當?shù)氐钠囀袌觥Ｖ袊囊恍┢嚻髽I(yè)看到了這一商機，不僅讓中國制造的汽車打入哈薩克斯坦市場，而且還用中國運過去的汽車零部件組裝出適合當?shù)厥袌鲂枨蟮男庐a(chǎn)品。由此，中國的汽車企業(yè)隨著當?shù)亟煌ㄟ\輸基礎(chǔ)設(shè)施的改善而迅速開拓出新的市場。

另外，在“一帶一路”眾多項目的建設(shè)中，中國企業(yè)只是承包商。絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的很多項目都是以一種雙邊或多邊合作來展開的，也就是說當?shù)卣c中國政府一起融資完成這些項目建設(shè)。而在這一過程中，中國企業(yè)扮演的則是項目承包商、項目建設(shè)者的角色，給世界留下了深刻的印象。比如孟加拉，它是“一帶一路”沿線重要國家。中國企業(yè)在孟加拉承包了7座大橋的建設(shè)，其中的帕德瑪大橋是絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)項目中非常成功的一個巨大工程。帕德瑪河位于孟加拉北部，水流湍急，當?shù)鼐用衿鸫a要用5個小時坐輪渡才能過河。以前，孟加拉政府也曾向法國、德國等歐洲國家的公司求援建設(shè)大橋，但這些公司在做過試驗后最終都放棄了這一項目，主要是認為這座橋的設(shè)計施工難度太大。而中鐵大橋局接過了這一挑戰(zhàn)，反復(fù)研究如何施工、怎樣建橋。對于一般的橋墩在帕德瑪河發(fā)水時會被湍急的水流沖毀這一難題，中鐵大橋局決定把100多根3米周長的鋼管斜著打入河床100米處，以此固定住大橋。當?shù)鼐用駥χ袊こ毯椭袊炯挠韬裢麄儼迅淖兠\的希望都寄托在中國公司身上，而帕德瑪大橋在建成后也確實將改變他們的生活和命運。

中國公司在中亞國家修建的基礎(chǔ)設(shè)施工程，在海上絲綢之路沿線東南亞國家修建的基礎(chǔ)設(shè)施工程，都是當?shù)氐貥诵越ㄖ?。無論是道路、港口，還是城市污水處理系統(tǒng)，這些工程項目大大改善了當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施狀況，改善了當?shù)厝藗兊纳顥l件。比如在馬來西亞，北京一家公司在當?shù)匦藿宋鬯幚硐到y(tǒng)，改善了當?shù)丨h(huán)境以及周邊生活和工作條件，使工程項目周邊的房地產(chǎn)價值迅速上升，當?shù)厝藗兊纳钏竭M一步改善。這些都大大提升了中國企業(yè)在當?shù)氐闹?，也大大提升了中國?ldquo;一帶一路”沿線國家的威望。

當然，盡管取得了這么多成績，仍有些中國人愛說風(fēng)涼話，他們說，“一帶一路”給外國人提供了諸多好處，卻沒給中國人帶來什么好處。其實，中國各省市參加“一帶一路”建設(shè)的積極性高漲，必然有其深刻的道理。實際上，“一帶一路”對中國的企業(yè)、員工乃至中國人來說，都有巨大的好處。比如，隨著“一帶一路”的推進，中國對沿線國家的原材料、機器設(shè)備、日常用品等出口都在大幅增長。我們知道，自世界金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟一直萎靡不振，中國的出口經(jīng)過大滑坡后略有恢復(fù)，但仍處于緩慢上升的節(jié)奏。在21世紀初的十年中，中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展與國際貿(mào)易騰飛有著直接關(guān)系，是中國出口迅速增長使然。如果世界對中國產(chǎn)品需求大幅萎縮，那么，未來中國的經(jīng)濟增長、就業(yè)穩(wěn)定、生活改善就會遇到新的困難。在這一背景下，“一帶一路”沿線國家為中國提供了新的市場，為中國出口打開了一片新天地，這對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響非常大。

以廣東省為例。廣東省一直是中國第一出口大省，世界金融危機爆發(fā)后，對傳統(tǒng)市場的出口日趨放緩。這些傳統(tǒng)市場是指美歐等發(fā)達國家。但是，隨著“一帶一路”的推進，廣東省對沿線國家的出口迅速增長，特別是對海上絲綢之路沿線國家的出口年增長達18%以上。而投資增長更快，在30%左右。廣東省的跨境投資大大促進了國際貿(mào)易和出口，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

就個人來說，參與“一帶一路”項目建設(shè)，使中國的年輕人鍛煉了自己，開拓了眼界，豐富了閱歷，也為中國未來更深入地參與全球活動、參與全球治理打下了堅實的基礎(chǔ)。對中國年輕人乃至全體國人來說，參與“一帶一路”建設(shè)是一個寶貴的經(jīng)歷。

就中國企業(yè)來說，國內(nèi)的項目幾近飽和，通過向“一帶一路”沿線國家輸出技術(shù)和資金，不僅保持了企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，而且大大提升了開辟新市場的能力。一些中國企業(yè)還在承包工程、樹立品牌、鍛煉員工等方面有了很大的收獲。“一帶一路”沿線國家的一些標志性建筑是由中國企業(yè)的設(shè)計師設(shè)計實現(xiàn)的。對建筑設(shè)計師來說，能參與“一帶一路”沿線國家標志性建筑項目的設(shè)計，能在歷史上留下濃墨重彩的一筆，是非常重要的事情，是實現(xiàn)個人夢想的最佳途徑。

綜上來看，“一帶一路”建設(shè)對個人、企業(yè)乃至中國來說都是非常重要的。三年多來，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了非常重要的成果。

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