丁一凡 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員

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2017年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告中5次提到“一帶一路”一詞。5月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京召開(kāi)。那么，為什么說(shuō)“一帶一路”對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展非常重要，其重要性又體現(xiàn)在哪些地方呢？下面，我從七個(gè)方面來(lái)與大家分享一下我對(duì)這一問(wèn)題的看法。

一、“一帶一路”建設(shè)投資成績(jī)斐然

在2017年3月6日舉行的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰表示，近3年來(lái)中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的對(duì)外投資已經(jīng)超過(guò)500億美元，并且這些項(xiàng)目進(jìn)展情況的效果是良好的。可以說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)三年多來(lái)，取得了令人滿意的成果。

但是，中國(guó)總有一些輿論質(zhì)疑“一帶一路”，認(rèn)為這是一項(xiàng)好大喜功的工程，終會(huì)落得費(fèi)力不討好的結(jié)果。然而，事實(shí)是怎樣的？中國(guó)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，不僅樹(shù)立了良好的企業(yè)形象和品牌，還開(kāi)拓了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，哈薩克斯坦是中國(guó)西線發(fā)展路徑上的第一個(gè)國(guó)家，因此，中哈全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)就顯得尤為重要。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)為哈薩克斯坦修建了很多基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、鐵路等，大大改善了當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸條件，同時(shí)還附帶打開(kāi)了當(dāng)?shù)氐钠囀袌?chǎng)。中國(guó)的一些汽車企業(yè)看到了這一商機(jī)，不僅讓中國(guó)制造的汽車打入哈薩克斯坦市場(chǎng)，而且還用中國(guó)運(yùn)過(guò)去的汽車零部件組裝出適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的新產(chǎn)品。由此，中國(guó)的汽車企業(yè)隨著當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的改善而迅速開(kāi)拓出新的市場(chǎng)。

另外，在“一帶一路”眾多項(xiàng)目的建設(shè)中，中國(guó)企業(yè)只是承包商。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的很多項(xiàng)目都是以一種雙邊或多邊合作來(lái)展開(kāi)的，也就是說(shuō)當(dāng)?shù)卣c中國(guó)政府一起融資完成這些項(xiàng)目建設(shè)。而在這一過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)扮演的則是項(xiàng)目承包商、項(xiàng)目建設(shè)者的角色，給世界留下了深刻的印象。比如孟加拉，它是“一帶一路”沿線重要國(guó)家。中國(guó)企業(yè)在孟加拉承包了7座大橋的建設(shè)，其中的帕德瑪大橋是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目中非常成功的一個(gè)巨大工程。帕德瑪河位于孟加拉北部，水流湍急，當(dāng)?shù)鼐用衿鸫a要用5個(gè)小時(shí)坐輪渡才能過(guò)河。以前，孟加拉政府也曾向法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家的公司求援建設(shè)大橋，但這些公司在做過(guò)試驗(yàn)后最終都放棄了這一項(xiàng)目，主要是認(rèn)為這座橋的設(shè)計(jì)施工難度太大。而中鐵大橋局接過(guò)了這一挑戰(zhàn)，反復(fù)研究如何施工、怎樣建橋。對(duì)于一般的橋墩在帕德瑪河發(fā)水時(shí)會(huì)被湍急的水流沖毀這一難題，中鐵大橋局決定把100多根3米周長(zhǎng)的鋼管斜著打入河床100米處，以此固定住大橋。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)中國(guó)工程和中國(guó)公司寄予厚望，他們把改變命運(yùn)的希望都寄托在中國(guó)公司身上，而帕德瑪大橋在建成后也確實(shí)將改變他們的生活和命運(yùn)。

中國(guó)公司在中亞國(guó)家修建的基礎(chǔ)設(shè)施工程，在海上絲綢之路沿線東南亞國(guó)家修建的基礎(chǔ)設(shè)施工程，都是當(dāng)?shù)氐貥?biāo)性建筑。無(wú)論是道路、港口，還是城市污水處理系統(tǒng)，這些工程項(xiàng)目大大改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施狀況，改善了當(dāng)?shù)厝藗兊纳顥l件。比如在馬來(lái)西亞，北京一家公司在當(dāng)?shù)匦藿宋鬯幚硐到y(tǒng)，改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及周邊生活和工作條件，使工程項(xiàng)目周邊的房地產(chǎn)價(jià)值迅速上升，當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏竭M(jìn)一步改善。這些都大大提升了中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐闹龋泊蟠筇嵘酥袊?guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的威望。

當(dāng)然，盡管取得了這么多成績(jī)，仍有些中國(guó)人愛(ài)說(shuō)風(fēng)涼話，他們說(shuō)，“一帶一路”給外國(guó)人提供了諸多好處，卻沒(méi)給中國(guó)人帶來(lái)什么好處。其實(shí)，中國(guó)各省市參加“一帶一路”建設(shè)的積極性高漲，必然有其深刻的道理。實(shí)際上，“一帶一路”對(duì)中國(guó)的企業(yè)、員工乃至中國(guó)人來(lái)說(shuō)，都有巨大的好處。比如，隨著“一帶一路”的推進(jìn)，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的原材料、機(jī)器設(shè)備、日常用品等出口都在大幅增長(zhǎng)。我們知道，自世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振，中國(guó)的出口經(jīng)過(guò)大滑坡后略有恢復(fù)，但仍處于緩慢上升的節(jié)奏。在21世紀(jì)初的十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易騰飛有著直接關(guān)系，是中國(guó)出口迅速增長(zhǎng)使然。如果世界對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求大幅萎縮，那么，未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)穩(wěn)定、生活改善就會(huì)遇到新的困難。在這一背景下，“一帶一路”沿線國(guó)家為中國(guó)提供了新的市場(chǎng)，為中國(guó)出口打開(kāi)了一片新天地，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響非常大。

以廣東省為例。廣東省一直是中國(guó)第一出口大省，世界金融危機(jī)爆發(fā)后，對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口日趨放緩。這些傳統(tǒng)市場(chǎng)是指美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家。但是，隨著“一帶一路”的推進(jìn)，廣東省對(duì)沿線國(guó)家的出口迅速增長(zhǎng)，特別是對(duì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的出口年增長(zhǎng)達(dá)18%以上。而投資增長(zhǎng)更快，在30%左右。廣東省的跨境投資大大促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易和出口，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

就個(gè)人來(lái)說(shuō)，參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，使中國(guó)的年輕人鍛煉了自己，開(kāi)拓了眼界，豐富了閱歷，也為中國(guó)未來(lái)更深入地參與全球活動(dòng)、參與全球治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)年輕人乃至全體國(guó)人來(lái)說(shuō)，參與“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)寶貴的經(jīng)歷。

就中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目幾近飽和，通過(guò)向“一帶一路”沿線國(guó)家輸出技術(shù)和資金，不僅保持了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且大大提升了開(kāi)辟新市場(chǎng)的能力。一些中國(guó)企業(yè)還在承包工程、樹(shù)立品牌、鍛煉員工等方面有了很大的收獲。“一帶一路”沿線國(guó)家的一些標(biāo)志性建筑是由中國(guó)企業(yè)的設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)建筑設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)，能參與“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)志性建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，能在歷史上留下濃墨重彩的一筆，是非常重要的事情，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的最佳途徑。

綜上來(lái)看，“一帶一路”建設(shè)對(duì)個(gè)人、企業(yè)乃至中國(guó)來(lái)說(shuō)都是非常重要的。三年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了非常重要的成果。

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