四、開放問題與宇觀經(jīng)濟(jì)

微觀經(jīng)濟(jì)是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)觀，主要立足于市場體系，通過市場體系中企業(yè)、家庭、個(gè)人之間的交換建立起經(jīng)濟(jì)觀體系。宏觀經(jīng)濟(jì)是在市場體系遇到大蕭條、大災(zāi)難后建立的一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系系統(tǒng)。宏觀經(jīng)濟(jì)理論由凱恩斯提出，薩金特將其變?yōu)榻炭茣?，在美國逐漸形成“宏觀經(jīng)濟(jì)+微觀經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，這種經(jīng)濟(jì)觀已經(jīng)落伍了，我們需要一種新的經(jīng)濟(jì)觀。我把這種立足全球的經(jīng)濟(jì)觀稱之為宇觀經(jīng)濟(jì)。就像航天員從外太空看地球，是一個(gè)沒有國界的整體。可以說，宇觀經(jīng)濟(jì)是航天時(shí)代的經(jīng)濟(jì)。

樹立宇觀經(jīng)濟(jì)思想有助于我們更好地理解黨和國家制定的開放發(fā)展戰(zhàn)略。“一帶一路”是中國開放發(fā)展的創(chuàng)舉，特朗普就職演說宣揚(yáng)美國利益第一，而習(xí)近平達(dá)沃斯演說則強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)第一，這就標(biāo)志著從領(lǐng)導(dǎo)觀念上完成了全球領(lǐng)導(dǎo)者接力棒從美國交到中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。下一步，中國要去分享經(jīng)濟(jì)全球化紅利，把中國變成世界的中國、全球的中國。推動(dòng)開放發(fā)展，要求我們從三個(gè)層面采取一些重大戰(zhàn)略舉措。

一是在全球財(cái)經(jīng)層面，推動(dòng)發(fā)行絲路熊貓債。當(dāng)年凱恩斯提出的宏觀經(jīng)濟(jì)之所以能夠成為主流經(jīng)濟(jì)，在于羅斯福通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)災(zāi)難?，F(xiàn)在，宇觀經(jīng)濟(jì)和新生經(jīng)濟(jì)要成為主流經(jīng)濟(jì)，就要在全球建設(shè)上有重大舉措。在此，我提出一個(gè)“絲路熊貓債”的概念。熊貓債是指境外機(jī)構(gòu)在中國發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的債券。絲路國家圍繞絲路建設(shè)發(fā)行的熊貓債就叫做絲路熊貓債。絲路熊貓債對(duì)“一帶一路”建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。

習(xí)近平總書記提出的“絲路五通”的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是貨幣流通，而實(shí)現(xiàn)貨幣流通的關(guān)鍵舉措在于抓好絲路熊貓債的發(fā)行。發(fā)行絲路熊貓債能夠解決加速實(shí)現(xiàn)“一帶一路”共建進(jìn)程的外方資金問題，加快人民幣全球化進(jìn)程，并通過加速人民幣在國際社會(huì)由貿(mào)易貨幣向投資貨幣和儲(chǔ)備貨幣的轉(zhuǎn)變，提升人民幣在國際貨幣領(lǐng)域的信用水平和戰(zhàn)略競爭力。同時(shí)，絲路熊貓債也衍生出了很多其它問題，比如將來如何債轉(zhuǎn)股，如何開辟絲路板塊，如何讓人民幣在資本市場形成回流，信用評(píng)估、海外金融服務(wù)等如何發(fā)展，等等?？梢哉f，絲路熊貓債是開放發(fā)展的一個(gè)重大財(cái)經(jīng)舉措。

二是大力發(fā)展中國的跨國公司。在“一帶一路”建設(shè)中要把我國的企業(yè)發(fā)展成真正意義上的跨國公司，才能夠在“一帶一路”建設(shè)中始終立于不敗之地。在企業(yè)開發(fā)管理上，如何建立有中國特色的跨國公司，如何建立起適應(yīng)全球化經(jīng)營的跨國體系，這些問題都需要去研究、去解決。

三是讓更多的中小企業(yè)、民營企業(yè)走出去。中國是一個(gè)人口大國，中國人勤勞、勇敢、智慧、節(jié)儉，讓更多的中小企業(yè)、民營企業(yè)走出去，是開放發(fā)展的一個(gè)大課題，我們不能忽視億萬民眾對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要作用。目前，一些行業(yè)的國內(nèi)市場已經(jīng)飽和，惡性競爭導(dǎo)致了大量的過剩產(chǎn)能，而在海外，還有很大的發(fā)展空間。比如配合“一帶一路”建設(shè)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)走出去也需要相應(yīng)的政策和制度保障，只有讓國家的開放發(fā)展形成從頂層到底層的有序結(jié)構(gòu)，才能讓更多民眾、企業(yè)走出去。