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郭夏:新發(fā)展理念與新生經(jīng)濟(jì)學(xué) ——“兩會(huì)”創(chuàng)新熱點(diǎn)話題述評(píng)(7)

第二,污水處理,建立新水經(jīng)濟(jì)體系?,F(xiàn)在,污水處理方面還存在很多問題,比如,雖然污水處理技術(shù)發(fā)展很快,但成本過高,很多企業(yè)負(fù)擔(dān)不起,無法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。對(duì)此,國(guó)家應(yīng)該考慮建立碧水基金,對(duì)排污企業(yè)征收專項(xiàng)基金,用于扶持發(fā)展新水經(jīng)濟(jì)、節(jié)水經(jīng)濟(jì)。同時(shí),我們要用經(jīng)濟(jì)手段提高水的價(jià)格,讓人們意識(shí)到水貴如油,才能夠樹立節(jié)水意識(shí),理解清潔用水、污水處理的價(jià)值所在?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)開始推行家庭階梯水價(jià),為了更好地建立新水經(jīng)濟(jì)體系,還應(yīng)該考慮推出單位階梯水價(jià)。這樣一來,企業(yè)就要考慮怎樣才能加強(qiáng)水循環(huán)利用,減少污水排放,提高水處理設(shè)備的利用率。

第三,搞好農(nóng)田保護(hù),建立新地經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。但是目前,我們對(duì)耕地的保護(hù)還基本是以行政手段為主。我們需要建立一種有效的保護(hù)耕地的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,也就是設(shè)立耕地保護(hù)基金,收取耕地保護(hù)費(fèi)用,將這筆錢專用于新耕地的開發(fā)、原有耕地的脫毒和修復(fù),用強(qiáng)大的國(guó)家基金手段來推動(dòng)耕地保護(hù)和土地良性發(fā)展。同時(shí),地票交易也要提上議事日程?,F(xiàn)在,地票基本上是以行政方式進(jìn)行分配,土地行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合一些重大項(xiàng)目對(duì)地票進(jìn)行分配。實(shí)際上,地票本身是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的。比如通過地票交易獲得一定收益,用于更多宅基地的改造,讓農(nóng)民上樓,減少宅基地對(duì)土地的占用。所以說,耕地保護(hù)和土地治理也需要一種新的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。

第四,緊抓食品安全,建立新農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系。在這方面,我們迫切需要建立保障食品安全的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。這種責(zé)任保險(xiǎn)要負(fù)起一定的社會(huì)食品安全責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有不安全問題的企業(yè)馬上賠付,這樣就能解決一些原有經(jīng)濟(jì)機(jī)制不好解決的食品安全問題。另外,從食品價(jià)格來講,今后要實(shí)行階梯式食品價(jià)格,對(duì)一些高營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品要放開價(jià)格,推進(jìn)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、保健食品的發(fā)展。只有把農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差別拉開,才能使我國(guó)今后的食品生產(chǎn)安全方面有更多的經(jīng)濟(jì)保障。為什么現(xiàn)在很多企業(yè)用化學(xué)手段去生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品?因?yàn)榘凑宅F(xiàn)有的價(jià)格體系,用常規(guī)方法生產(chǎn)是沒錢賺的。如果我們能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、高質(zhì)高價(jià),讓生產(chǎn)綠色食品、有機(jī)食品、養(yǎng)生食品的企業(yè)有錢賺,讓他們能夠良性發(fā)展,就有助于實(shí)現(xiàn)食品安全。

第五,推進(jìn)健康護(hù)理,建立新醫(yī)經(jīng)濟(jì)體系。隨著人類壽命的延長(zhǎng)和對(duì)健康的重視,讓健康護(hù)理實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,讓養(yǎng)老康老事業(yè)得到健康發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)保體系提出了變革要求。就是說,不要把醫(yī)保的錢都用在治病上,也要用在健康保護(hù)上,用在減少疾病、預(yù)防疾病上,讓醫(yī)保體系更適應(yīng)老齡化的需要。比如,隨著我國(guó)居民平均年齡的增長(zhǎng),醫(yī)保體系需要有一些體制機(jī)制的創(chuàng)新和更加合理的措施來減少對(duì)醫(yī)保資源的浪費(fèi)

實(shí)際上,很多國(guó)家也推出了一系列經(jīng)濟(jì)措施,從財(cái)經(jīng)上推動(dòng)綠色發(fā)展,比如發(fā)行綠色債,對(duì)綠色企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策等。當(dāng)然,在體制機(jī)制改革方面,也要深入研究,推出更多舉措,來保障以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

責(zé)任編輯:王瑩校對(duì):趙葦最后修改:
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