三、立足當下,擼起袖子,扎實干好2017年教育工作
2017年,全市教育系統(tǒng)要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和省、寧波及我市“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃,清醒認識xx教育所處的歷史新方位,準確把握教育面臨的新形勢新要求,在新一屆市委市政府領導班子的堅強帶領下,以公平、均衡、素質(zhì)、質(zhì)量、協(xié)調(diào)為主題詞,不斷深化改革、破解難題,實現(xiàn)標準化與優(yōu)質(zhì)化雙注重,立德樹人和質(zhì)量立教雙追求, 技能培養(yǎng)和融合立交雙突破, 教師學歷和業(yè)務能力雙提升, 黨建廉政和穩(wěn)定安全雙強化,更加自覺地扛起xx教育的歷史使命。
(一)不忘初心,打造一支堅守教育理想、擔當教育使命的教育鐵軍
完成2017年工作任務,確保各項任務落實落地,關鍵在于打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮頭的xx教育領軍團隊,也就是今天參加會議的各學校、各單位的領導,要把“鐵”的標尺立起來,把“嚴”的要求落下去,一級帶著一級干,為出色完成教育工作各項任務提供堅強的組織保障。
心中要有理想。“傳道者自己首先要明道、信道。”要教育引導廣大青少年學生樹立遠大理想,教育工作者首先自己要有堅定的理想信念。作為教育系統(tǒng)的干部教師,還要有堅守教育的理想。教育本身就是一項需要理想的事業(yè)。“讓每個孩子都能成為有用之才”,關懷“每一個”而不只是培養(yǎng)少數(shù)幾個,為每一個學生的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎;讓他們“明天”成為有用之才,而不僅僅關注“今天”,這才是教育的本義,也是教育的理想。在各種利益訴求紛繁復雜的今天,我們教育人要堅守始終堅持提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,把學校辦好,把學生培養(yǎng)好。
眼里要有全局。這個全局,就是經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀形勢,就是教育改革發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展趨勢,就是人民群眾的民意民聲。要把教育放在全局工作中謀劃考慮,在服務中尋求更多支持,在貼近中提升服務能力,在貢獻中獲得更大發(fā)展。
手上要有細節(jié)。“為政之要,貴在務實。”校長要抓宏觀,也要抓微觀。細節(jié)決定成敗,只有部署沒有落實就是一場空。要加強教育執(zhí)行力建設,確保部署的各項工作落實到位。各位校長、主任們既要能夠抬頭看路,又要善于低頭拉車,力求干一件、成一件。
身上要有闖勁。我市教育系統(tǒng)的領導干部思想不夠解放、創(chuàng)新精神不足,仍然是教育改革發(fā)展的最大障礙。在推進深化教育改革面前,誰也不是旁觀者、局外人,每一個地方、每一所學校都應該大膽探索、積極創(chuàng)新,通過各種“微改革”“微創(chuàng)新”,不斷為全市的教育改革注入新的活力。我們既要鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也要允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、善改革的良好氛圍。
腳下要有底線。要堅守政治底線,教育系統(tǒng)廣大干部教師在重大原則和大是大非問題上要有清醒的認識,做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保各級各類學校成為擁護共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅強陣地。要堅守師德底線,學高為師,身正為范。廣大教育工作者要信守宗旨、心存敬畏、慎獨慎微,講規(guī)則、守戒律、持操守,努力成為道德的典范、社會的表率。要堅守法律底線,校長要學會以法治思維和法治方式辦學治校,對于違規(guī)辦學、非法招生以及非法施教等行為,要嚴格執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法,確保法律的權威性。
(二)擼起袖子加油干,走在前列謀新篇
鄧小平同志說過,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”習近平總書記在今年新年獻詞中號召“大家擼起袖子加油干”。今天召開全市教育系統(tǒng)工作會議,就是要從各地各校實際出發(fā),研究并落實怎么干,怎么干好,怎么干成的問題。
要圍繞主線干。創(chuàng)建成為省首批教育現(xiàn)代化市,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,這既體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,也體現(xiàn)了xx走在全省前列的要求。這是xx教育工作的一條主線,在教育現(xiàn)代化建設這條路上,我們已經(jīng)邁出了重大步子,取得了可喜成績。教育系統(tǒng)要與全市各鎮(zhèn)(街道)以及各部門做到各司其職、各盡其責,協(xié)同推進教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。各地各校要在原有工作基礎上,按照已有部署,繼續(xù)接力推進教育現(xiàn)代化建設,重點攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板,在省級特色示范高中、班額、教育經(jīng)費投入保障、等級幼兒園比例等短板上下功夫求突破。
要著力根本干。1.全面推廣“德育生活化”品牌。立德樹人是教育的根本任務,也是教育的永恒主題。我們必須揚長德育工作品牌,推動德智體美全面發(fā)展。2.加強校外德育基地建設。打造一批主題教育基地,特別是今年要與xx旅游集團、xx日報社等聯(lián)合建設云龍青少年素質(zhì)教育實踐基地,吸收禁毒、法治、紅十字、安全、衛(wèi)計等對學生教育有需求的部門資源,探索建設學校德育教育考評機制,共同切實推進未成年人思想道德建設,力爭打造成為省內(nèi)聞名、全國一流的素質(zhì)教育實踐基地,適時開展第二批社會實踐大課堂資源基地申報評比。3.全面推進xx市體育藝術教育三年行動計劃,推進“陽光體育運動”。4.加快文明校園建設。今年各地各校一定要高度重視,把“文明校園”創(chuàng)建作為重點工作來抓,這是國家自文明城市、文明社區(qū)、文明家庭后的又一重要文明創(chuàng)建工作。借此契機,各校要以文明校園創(chuàng)建為載體,提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念,提高校園文化生活質(zhì)量,使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩,提高校園文明程度,使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美,育人環(huán)境進一步改善。各校要落實加強校本教材建設的相關要求,積極探索課程育人的有效途徑和辦法。
要找準短板干。所謂教育短板,具體到各地各??赡芨饔胁煌?。但從xx教育整體來看,主要集中在學前教育、農(nóng)村初中教育和教育資源布局上。其中,隨著“二孩政策”的放開,學前教育主要是發(fā)展現(xiàn)狀與出生人口增加和人民群眾日益增長需求比的“短”;農(nóng)村初中教育主要是辦學水平低下與xx教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需求比的“短”;教育資源主要是布局短缺不均與xx人民普遍渴望就讀好學校需求比的“短”。說到底,這都是教育供給側(cè)改革的問題。1.發(fā)展學前教育,要將擴容工作列入各級政府目標責任考核范圍,設立幼兒園建設專項資金,用于對新建和改(擴)建幼兒園進行政策性補助。要大力支持現(xiàn)有幼兒園通過升級硬件、合作辦園等途徑擴大辦園規(guī)模,并謀劃新建一批?;镜墓k幼兒園和住宅小區(qū)配套幼兒園。2.發(fā)展農(nóng)村初中教育,關鍵在于啟動實施初中薄弱學校教育質(zhì)量提升工程,今年組織10對初中薄弱學校結對幫扶項目,力爭通過3年左右的時間,結對幫扶覆蓋到所有薄弱初中,顯著提高薄弱初中辦學水平,建設一批優(yōu)質(zhì)高效的素質(zhì)教育實驗學校,實現(xiàn)全市區(qū)域內(nèi)初中辦學水平的高位均衡。3.解決教育資源布局不均,特別是城區(qū)教育資源短缺問題,必須加快擴容,重點解決小學資源“西部短缺、北部空白、東南部吃緊”問題,特別是城區(qū)三板塊學區(qū)的九年一貫制學校要有實質(zhì)性啟動。實驗小學教育集團北校區(qū)抓緊啟動建設。隨著“二孩”政策和流動人口居住證積分管理制度的施行,我市教育資源短缺問題將變得更加嚴峻,學位供求矛盾更加緊張。各地各校要集中力量,做好配合,在短板問題上下足功夫,加快教育資源擴容提升步伐。
要突破難點干。千難萬難,改革最難。1.繼續(xù)推進課程改革。尤其是普通高中課改,建立符合深化課改要求的普通高中課程新體系,科學安排教學計劃,下一步將建設市級課程資源庫和交流平臺,方便資源共建共享。對于各位普高校長而言,一方面要切實落實省課改要求,少點抱怨,多點實干;另一方面也要研究探索普高課改的方式方法,在實踐中檢驗方法的正確性,及時反思,該改路子的改路子,該堅持的就得堅持。2.推進普通高中三年行動計劃。各普通高中要建立具有鮮明特色的學校課程規(guī)劃和課程體系,樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀。在深化課改的基礎上,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化教育方法,逐步消除普通高中大班額現(xiàn)象。要提升師資隊伍整體素質(zhì),提高教學質(zhì)量,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍和一批教學名師,對生源較好的普通高中而言,尤其是xx中學,引進基礎學科競賽專職教練已經(jīng)迫在眉睫。要加強國際交流與合作,學習國內(nèi)外名校先進教育理念和教育經(jīng)驗,促進學校特色發(fā)展,培養(yǎng)一批將來具有國際視野、通曉國際規(guī)劃,能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。3.探索職教立交融通發(fā)展道路,推動社區(qū)教育品牌發(fā)展。鼓勵中職學校與高職院校繼續(xù)進行“3+2”高職、五年一貫制合作。探索行知職校與浙江工商職業(yè)技術學院xx學院一體化辦學,探索寧波大學科技學院舉辦3+4、3+2+2等形式的中高職融通項目。完善普職融通機制,開通學生在普通高中與中職間相互轉(zhuǎn)學渠道。4.開展省“學習型城市”創(chuàng)建。強化社區(qū)教育培訓項目品牌建設。深化“市民學分銀行”建設,積極申報全國社區(qū)教育示范鎮(zhèn)(街道)和全國優(yōu)秀學習型鎮(zhèn)(街道)和省級、寧波市級成校(社區(qū)教育)各類創(chuàng)建。
要抓住關鍵干。人是生產(chǎn)力的第一要素,教師是辦好學校的最重要資源。1.抓好教師隊伍建設。在推進教育改革發(fā)展過程中,我們始終要把教師隊伍放在關鍵處來抓。按照習總書記對教師提出的“四有好教師”、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”的要求,進一步提升師資水平,發(fā)揮名校長、名師和骨干教師示范作用。探索教師縣管校聘機制,落實寧波鄉(xiāng)村教師支持計劃,研究探索教師退出機制。2.抓好校長隊伍建設。全面提高校長政治素養(yǎng)、理論水平、治校能力與研究水平,培育校長優(yōu)秀后備干部。試點開展校長職級制,促進校長專業(yè)化發(fā)展,探索建立科學的校長職級評價體制,形成有利于優(yōu)秀校長脫穎而出的激勵機制和政策導向,造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學校長隊伍,推動校長的專業(yè)化、職業(yè)化建設。3.抓好班主任隊伍建設。就我市目前中小學現(xiàn)狀來看,光抓教師隊伍還不夠,還要抓緊打造一支專業(yè)強、品德優(yōu)、有責任、有耐心、會溝通、講方法的班主任隊伍。今年我市將出臺《關于進一步加強中小學班主任隊伍建設的實施意見》,專門就這項工作做了具體部署。各位在座的校長們,要選賢舉能、知人善用,明確班主任職責、規(guī)范任職條件,并通過強化培訓、完善激勵機制、營造良好工作氛圍等方法,整體提升學校班主任隊伍的專業(yè)化水平。
要把握底線干。“穩(wěn)中求進”是我們做好教育工作的方法論,“穩(wěn)”是安全穩(wěn)定,“進”是改革突破,“進”的前提是“穩(wěn)”,“穩(wěn)”是我們的底線。1.要強化校園安全。各地各校要嚴格落實“安全穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持穩(wěn)定安全管理“一票否決”制,把安全穩(wěn)定工作職責和任務落實到位。要積極創(chuàng)建安全教育特色品牌,開展“等級平安校園”創(chuàng)建工作,繼續(xù)推進校園警務聯(lián)絡室建設和學生生命安全保障工程。要強化意識形態(tài)工作。2.把黨建工作擺上重要議程,深化黨建三年行動計劃,深入推進“兩學一做”教育活動,開展“智慧黨建基礎年”主題活動,開展校長書記黨建工作述職評議工作。3.全面推進黨風廉政建設責任制工作。扎實推進教育系統(tǒng)正風反腐,緊盯“四風”新動向,堅持不懈“正風肅紀”。著力開展教育系統(tǒng)“清風校園”創(chuàng)建,深入推進廉潔教育進校園工作,堅持不懈開展“六廉”宣傳活動。4.要強化輿論宣傳和引導。一方面,做好新聞信息宣傳工作,主動加強策劃,展示“十三五”期間xx教育改革發(fā)展的方向和重大舉措,構建上下聯(lián)動的新媒體宣傳大格局,凝聚和傳遞網(wǎng)絡正能量。另一方面,要著力提高教育輿情的應對處置能力,面對突發(fā)輿情事件,要敢于發(fā)聲,及時發(fā)聲,有效發(fā)聲,消除誤解,以正視聽。
(三)苦干實干只爭朝夕,破難克難再創(chuàng)輝煌
同志們,今年的工作思路已經(jīng)明確,任務十分艱巨。能否完成預期目標任務,關鍵在抓落實。全市教育系統(tǒng)要高度重視、恪盡職守,拿出只爭朝夕的緊迫勢頭、聞雞起舞的勤奮精神、滴水穿石的實干定力,靠苦干實干繼續(xù)推進教育改革大業(yè),創(chuàng)造教育現(xiàn)代化新輝煌。
一是要有學習和政治意識。2017年是xx教育率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝階段。直面和適應經(jīng)濟社會新常態(tài)、教育發(fā)展困難矛盾新挑戰(zhàn),必須切實提高教育治理能力和水平,有針對性地開展培訓,破解教育管理人員知識恐慌、能力危機問題,注重學識涵養(yǎng)的提升。強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,做到盡職盡責,到位而不越位、錯位。在座的各位校長、主任們要注重政策知識更新,帶頭開展學習,不斷提升自我素養(yǎng),為打好教育現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)做好知識儲備。
二是要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識。要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識和本領,把全部心思和精力投入到推動教育改革發(fā)展的進程中,以工作的力度換取發(fā)展的進度,以行動的頻率爭取最大的效率,爭創(chuàng)教育品牌,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。下一步,教育局班子成員將分頭開展各線調(diào)研,分層分類召開工作交流會,將目標任務落到實處。
三是要有服務意識。服務決定地位,有為才能有位。全市教育系統(tǒng)各級領導干部要牢固樹立面向大局、面向社會、面向師生的服務意識,堅持從各級各類學校自身條件和師生實際情況出發(fā),找準服務方向和內(nèi)容,謀劃設計服務載體和活動,在服務中促進教育發(fā)展、學校辦學和學生成長。教育工作服務的對象很多,既要服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展,也要強化服務民生改善,要服務師生、服務家長,也要服務信訪人、服務政策咨詢?nèi)恕=逃章毮馨l(fā)揮得越好,越能贏得黨委、政府的重視,贏得老百姓的肯定,贏得行業(yè)企業(yè)的青睞,贏得社會各界的支持。下一步,我們要對教育系統(tǒng)機關、直屬單位和學校進行雙向服務能力考核評估。
同志們,追求更好的教育是民之所盼,我們必須響應習近平總書記的號召,“聞雞起舞,登高望遠,擼起袖子加油干”,大力發(fā)揚敢于擔當、二次創(chuàng)業(yè)的精神,加快推進教育現(xiàn)代化事業(yè),努力為全市人民創(chuàng)造新的教育福祉,以實際行動謀劃“十三五”教育事業(yè)新篇章,為更高水平建成小康社會奠定堅實基礎貢獻教育力量!
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