三、立足當(dāng)下，擼起袖子，扎實(shí)干好2017年教育工作

2017年，全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和省、寧波及我市“十三五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃，清醒認(rèn)識(shí)xx教育所處的歷史新方位，準(zhǔn)確把握教育面臨的新形勢(shì)新要求，在新一屆市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，以公平、均衡、素質(zhì)、質(zhì)量、協(xié)調(diào)為主題詞，不斷深化改革、破解難題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與優(yōu)質(zhì)化雙注重，立德樹(shù)人和質(zhì)量立教雙追求, 技能培養(yǎng)和融合立交雙突破, 教師學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力雙提升, 黨建廉政和穩(wěn)定安全雙強(qiáng)化，更加自覺(jué)地扛起xx教育的歷史使命。

（一）不忘初心，打造一支堅(jiān)守教育理想、擔(dān)當(dāng)教育使命的教育鐵軍

完成2017年工作任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，關(guān)鍵在于打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮頭的xx教育領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，也就是今天參加會(huì)議的各學(xué)校、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要把“鐵”的標(biāo)尺立起來(lái)，把“嚴(yán)”的要求落下去，一級(jí)帶著一級(jí)干，為出色完成教育工作各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

心中要有理想。“傳道者自己首先要明道、信道。”要教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，教育工作者首先自己要有堅(jiān)定的理想信念。作為教育系統(tǒng)的干部教師，還要有堅(jiān)守教育的理想。教育本身就是一項(xiàng)需要理想的事業(yè)。“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”，關(guān)懷“每一個(gè)”而不只是培養(yǎng)少數(shù)幾個(gè)，為每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；讓他們“明天”成為有用之才，而不僅僅關(guān)注“今天”，這才是教育的本義，也是教育的理想。在各種利益訴求紛繁復(fù)雜的今天，我們教育人要堅(jiān)守始終堅(jiān)持提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，把學(xué)校辦好，把學(xué)生培養(yǎng)好。

眼里要有全局。這個(gè)全局，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀形勢(shì)，就是教育改革發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展趨勢(shì)，就是人民群眾的民意民聲。要把教育放在全局工作中謀劃考慮，在服務(wù)中尋求更多支持，在貼近中提升服務(wù)能力，在貢獻(xiàn)中獲得更大發(fā)展。

手上要有細(xì)節(jié)。“為政之要，貴在務(wù)實(shí)。”校長(zhǎng)要抓宏觀，也要抓微觀。細(xì)節(jié)決定成敗，只有部署沒(méi)有落實(shí)就是一場(chǎng)空。要加強(qiáng)教育執(zhí)行力建設(shè)，確保部署的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各位校長(zhǎng)、主任們既要能夠抬頭看路，又要善于低頭拉車，力求干一件、成一件。

身上要有闖勁。我市教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、創(chuàng)新精神不足，仍然是教育改革發(fā)展的最大障礙。在推進(jìn)深化教育改革面前，誰(shuí)也不是旁觀者、局外人，每一個(gè)地方、每一所學(xué)校都應(yīng)該大膽探索、積極創(chuàng)新，通過(guò)各種“微改革”“微創(chuàng)新”，不斷為全市的教育改革注入新的活力。我們既要鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也要允許試錯(cuò)、寬容失敗，營(yíng)造想改革、謀改革、善改革的良好氛圍。

腳下要有底線。要堅(jiān)守政治底線，教育系統(tǒng)廣大干部教師在重大原則和大是大非問(wèn)題上要有清醒的認(rèn)識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保各級(jí)各類學(xué)校成為擁護(hù)共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要堅(jiān)守師德底線，學(xué)高為師，身正為范。廣大教育工作者要信守宗旨、心存敬畏、慎獨(dú)慎微，講規(guī)則、守戒律、持操守，努力成為道德的典范、社會(huì)的表率。要堅(jiān)守法律底線，校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)以法治思維和法治方式辦學(xué)治校，對(duì)于違規(guī)辦學(xué)、非法招生以及非法施教等行為，要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法，確保法律的權(quán)威性。

（二）擼起袖子加油干，走在前列謀新篇

鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。”習(xí)近平總書記在今年新年獻(xiàn)詞中號(hào)召“大家擼起袖子加油干”。今天召開(kāi)全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議，就是要從各地各校實(shí)際出發(fā)，研究并落實(shí)怎么干，怎么干好，怎么干成的問(wèn)題。

要圍繞主線干。創(chuàng)建成為省首批教育現(xiàn)代化市，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這既體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，也體現(xiàn)了xx走在全省前列的要求。這是xx教育工作的一條主線，在教育現(xiàn)代化建設(shè)這條路上，我們已經(jīng)邁出了重大步子，取得了可喜成績(jī)。教育系統(tǒng)要與全市各鎮(zhèn)（街道）以及各部門做到各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。各地各校要在原有工作基礎(chǔ)上，按照已有部署，繼續(xù)接力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板，在省級(jí)特色示范高中、班額、教育經(jīng)費(fèi)投入保障、等級(jí)幼兒園比例等短板上下功夫求突破。

要著力根本干。1.全面推廣“德育生活化”品牌。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，也是教育的永恒主題。我們必須揚(yáng)長(zhǎng)德育工作品牌，推動(dòng)德智體美全面發(fā)展。2.加強(qiáng)校外德育基地建設(shè)。打造一批主題教育基地，特別是今年要與xx旅游集團(tuán)、xx日?qǐng)?bào)社等聯(lián)合建設(shè)云龍青少年素質(zhì)教育實(shí)踐基地，吸收禁毒、法治、紅十字、安全、衛(wèi)計(jì)等對(duì)學(xué)生教育有需求的部門資源，探索建設(shè)學(xué)校德育教育考評(píng)機(jī)制，共同切實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，力爭(zhēng)打造成為省內(nèi)聞名、全國(guó)一流的素質(zhì)教育實(shí)踐基地，適時(shí)開(kāi)展第二批社會(huì)實(shí)踐大課堂資源基地申報(bào)評(píng)比。3.全面推進(jìn)xx市體育藝術(shù)教育三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。4.加快文明校園建設(shè)。今年各地各校一定要高度重視，把“文明校園”創(chuàng)建作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，這是國(guó)家自文明城市、文明社區(qū)、文明家庭后的又一重要文明創(chuàng)建工作。借此契機(jī)，各校要以文明校園創(chuàng)建為載體，提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念，提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進(jìn)一步改善。各校要落實(shí)加強(qiáng)校本教材建設(shè)的相關(guān)要求，積極探索課程育人的有效途徑和辦法。

要找準(zhǔn)短板干。所謂教育短板，具體到各地各?？赡芨饔胁煌?。但從xx教育整體來(lái)看，主要集中在學(xué)前教育、農(nóng)村初中教育和教育資源布局上。其中，隨著“二孩政策”的放開(kāi)，學(xué)前教育主要是發(fā)展現(xiàn)狀與出生人口增加和人民群眾日益增長(zhǎng)需求比的“短”；農(nóng)村初中教育主要是辦學(xué)水平低下與xx教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需求比的“短”；教育資源主要是布局短缺不均與xx人民普遍渴望就讀好學(xué)校需求比的“短”。說(shuō)到底，這都是教育供給側(cè)改革的問(wèn)題。1.發(fā)展學(xué)前教育，要將擴(kuò)容工作列入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金，用于對(duì)新建和改（擴(kuò)）建幼兒園進(jìn)行政策性補(bǔ)助。要大力支持現(xiàn)有幼兒園通過(guò)升級(jí)硬件、合作辦園等途徑擴(kuò)大辦園規(guī)模，并謀劃新建一批保基本的公辦幼兒園和住宅小區(qū)配套幼兒園。2.發(fā)展農(nóng)村初中教育，關(guān)鍵在于啟動(dòng)實(shí)施初中薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升工程，今年組織10對(duì)初中薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的時(shí)間，結(jié)對(duì)幫扶覆蓋到所有薄弱初中，顯著提高薄弱初中辦學(xué)水平，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高效的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域內(nèi)初中辦學(xué)水平的高位均衡。3.解決教育資源布局不均，特別是城區(qū)教育資源短缺問(wèn)題，必須加快擴(kuò)容，重點(diǎn)解決小學(xué)資源“西部短缺、北部空白、東南部吃緊”問(wèn)題，特別是城區(qū)三板塊學(xué)區(qū)的九年一貫制學(xué)校要有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)北校區(qū)抓緊啟動(dòng)建設(shè)。隨著“二孩”政策和流動(dòng)人口居住證積分管理制度的施行，我市教育資源短缺問(wèn)題將變得更加嚴(yán)峻，學(xué)位供求矛盾更加緊張。各地各校要集中力量，做好配合，在短板問(wèn)題上下足功夫，加快教育資源擴(kuò)容提升步伐。

要突破難點(diǎn)干。千難萬(wàn)難，改革最難。1.繼續(xù)推進(jìn)課程改革。尤其是普通高中課改，建立符合深化課改要求的普通高中課程新體系，科學(xué)安排教學(xué)計(jì)劃，下一步將建設(shè)市級(jí)課程資源庫(kù)和交流平臺(tái)，方便資源共建共享。對(duì)于各位普高校長(zhǎng)而言，一方面要切實(shí)落實(shí)省課改要求，少點(diǎn)抱怨，多點(diǎn)實(shí)干；另一方面也要研究探索普高課改的方式方法，在實(shí)踐中檢驗(yàn)方法的正確性，及時(shí)反思，該改路子的改路子，該堅(jiān)持的就得堅(jiān)持。2.推進(jìn)普通高中三年行動(dòng)計(jì)劃。各普通高中要建立具有鮮明特色的學(xué)校課程規(guī)劃和課程體系，樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀。在深化課改的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教育方法，逐步消除普通高中大班額現(xiàn)象。要提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和一批教學(xué)名師，對(duì)生源較好的普通高中而言，尤其是xx中學(xué)，引進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科競(jìng)賽專職教練已經(jīng)迫在眉睫。要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外名校先進(jìn)教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，培養(yǎng)一批將來(lái)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)劃，能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。3.探索職教立交融通發(fā)展道路，推動(dòng)社區(qū)教育品牌發(fā)展。鼓勵(lì)中職學(xué)校與高職院校繼續(xù)進(jìn)行“3+2”高職、五年一貫制合作。探索行知職校與浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院xx學(xué)院一體化辦學(xué)，探索寧波大學(xué)科技學(xué)院舉辦3+4、3+2+2等形式的中高職融通項(xiàng)目。完善普職融通機(jī)制，開(kāi)通學(xué)生在普通高中與中職間相互轉(zhuǎn)學(xué)渠道。4.開(kāi)展省“學(xué)習(xí)型城市”創(chuàng)建。強(qiáng)化社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目品牌建設(shè)。深化“市民學(xué)分銀行”建設(shè)，積極申報(bào)全國(guó)社區(qū)教育示范鎮(zhèn)（街道）和全國(guó)優(yōu)秀學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)（街道）和省級(jí)、寧波市級(jí)成校（社區(qū)教育）各類創(chuàng)建。

要抓住關(guān)鍵干。人是生產(chǎn)力的第一要素，教師是辦好學(xué)校的最重要資源。1.抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。在推進(jìn)教育改革發(fā)展過(guò)程中，我們始終要把教師隊(duì)伍放在關(guān)鍵處來(lái)抓。按照習(xí)總書記對(duì)教師提出的“四有好教師”、“四個(gè)引路人”、“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步提升師資水平，發(fā)揮名校長(zhǎng)、名師和骨干教師示范作用。探索教師縣管校聘機(jī)制，落實(shí)寧波鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，研究探索教師退出機(jī)制。2.抓好校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。全面提高校長(zhǎng)政治素養(yǎng)、理論水平、治校能力與研究水平，培育校長(zhǎng)優(yōu)秀后備干部。試點(diǎn)開(kāi)展校長(zhǎng)職級(jí)制，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展，探索建立科學(xué)的校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)價(jià)體制，形成有利于優(yōu)秀校長(zhǎng)脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制和政策導(dǎo)向，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍，推動(dòng)校長(zhǎng)的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。3.抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)。就我市目前中小學(xué)現(xiàn)狀來(lái)看，光抓教師隊(duì)伍還不夠，還要抓緊打造一支專業(yè)強(qiáng)、品德優(yōu)、有責(zé)任、有耐心、會(huì)溝通、講方法的班主任隊(duì)伍。今年我市將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，專門就這項(xiàng)工作做了具體部署。各位在座的校長(zhǎng)們，要選賢舉能、知人善用，明確班主任職責(zé)、規(guī)范任職條件，并通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、完善激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造良好工作氛圍等方法，整體提升學(xué)校班主任隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

要把握底線干。“穩(wěn)中求進(jìn)”是我們做好教育工作的方法論，“穩(wěn)”是安全穩(wěn)定，“進(jìn)”是改革突破，“進(jìn)”的前提是“穩(wěn)”，“穩(wěn)”是我們的底線。1.要強(qiáng)化校園安全。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)“安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持穩(wěn)定安全管理“一票否決”制，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到位。要積極創(chuàng)建安全教育特色品牌，開(kāi)展“等級(jí)平安校園”創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進(jìn)校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)和學(xué)生生命安全保障工程。要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。2.把黨建工作擺上重要議程，深化黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，開(kāi)展“智慧黨建基礎(chǔ)年”主題活動(dòng)，開(kāi)展校長(zhǎng)書記黨建工作述職評(píng)議工作。3.全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)正風(fēng)反腐，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，堅(jiān)持不懈“正風(fēng)肅紀(jì)”。著力開(kāi)展教育系統(tǒng)“清風(fēng)校園”創(chuàng)建，深入推進(jìn)廉潔教育進(jìn)校園工作，堅(jiān)持不懈開(kāi)展“六廉”宣傳活動(dòng)。4.要強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo)。一方面，做好新聞信息宣傳工作，主動(dòng)加強(qiáng)策劃，展示“十三五”期間xx教育改革發(fā)展的方向和重大舉措，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的新媒體宣傳大格局，凝聚和傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量。另一方面，要著力提高教育輿情的應(yīng)對(duì)處置能力，面對(duì)突發(fā)輿情事件，要敢于發(fā)聲，及時(shí)發(fā)聲，有效發(fā)聲，消除誤解，以正視聽(tīng)。

（三）苦干實(shí)干只爭(zhēng)朝夕，破難克難再創(chuàng)輝煌

同志們，今年的工作思路已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。能否完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全市教育系統(tǒng)要高度重視、恪盡職守，拿出只爭(zhēng)朝夕的緊迫勢(shì)頭、聞雞起舞的勤奮精神、滴水穿石的實(shí)干定力，靠苦干實(shí)干繼續(xù)推進(jìn)教育改革大業(yè)，創(chuàng)造教育現(xiàn)代化新輝煌。

一是要有學(xué)習(xí)和政治意識(shí)。2017年是xx教育率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝階段。直面和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)、教育發(fā)展困難矛盾新挑戰(zhàn)，必須切實(shí)提高教育治理能力和水平，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，破解教育管理人員知識(shí)恐慌、能力危機(jī)問(wèn)題，注重學(xué)識(shí)涵養(yǎng)的提升。強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，做到盡職盡責(zé)，到位而不越位、錯(cuò)位。在座的各位校長(zhǎng)、主任們要注重政策知識(shí)更新，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷提升自我素養(yǎng)，為打好教育現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)做好知識(shí)儲(chǔ)備。

二是要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和本領(lǐng)，把全部心思和精力投入到推動(dòng)教育改革發(fā)展的進(jìn)程中，以工作的力度換取發(fā)展的進(jìn)度，以行動(dòng)的頻率爭(zhēng)取最大的效率，爭(zhēng)創(chuàng)教育品牌，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。下一步，教育局班子成員將分頭開(kāi)展各線調(diào)研，分層分類召開(kāi)工作交流會(huì)，將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

三是要有服務(wù)意識(shí)。服務(wù)決定地位，有為才能有位。全市教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立面向大局、面向社會(huì)、面向師生的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持從各級(jí)各類學(xué)校自身?xiàng)l件和師生實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)方向和內(nèi)容，謀劃設(shè)計(jì)服務(wù)載體和活動(dòng)，在服務(wù)中促進(jìn)教育發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)。教育工作服務(wù)的對(duì)象很多，既要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也要強(qiáng)化服務(wù)民生改善，要服務(wù)師生、服務(wù)家長(zhǎng)，也要服務(wù)信訪人、服務(wù)政策咨詢?nèi)?。教育服?wù)職能發(fā)揮得越好，越能贏得黨委、政府的重視，贏得老百姓的肯定，贏得行業(yè)企業(yè)的青睞，贏得社會(huì)各界的支持。下一步，我們要對(duì)教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)、直屬單位和學(xué)校進(jìn)行雙向服務(wù)能力考核評(píng)估。

同志們，追求更好的教育是民之所盼，我們必須響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，“聞雞起舞，登高望遠(yuǎn)，擼起袖子加油干”，大力發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、二次創(chuàng)業(yè)的精神，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化事業(yè)，努力為全市人民創(chuàng)造新的教育福祉，以實(shí)際行動(dòng)謀劃“十三五”教育事業(yè)新篇章，為更高水平建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)貢獻(xiàn)教育力量！