二、科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)才能實(shí)施好意識形態(tài)工作責(zé)任制

當(dāng)前在推進(jìn)意識形態(tài)工作責(zé)任制中，面臨十八個方面的挑戰(zhàn)。那么，下一步如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，做好工作呢？在這里，我從十七個方面同大家探討一下。

2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中回顧了當(dāng)年毛澤東同志講的一句話，1949年3月23日上午，黨中央從西柏坡動身前往北京時，毛澤東同志說：“今天是進(jìn)京趕考的日子。”習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)這句話，就是要警醒我們永遠(yuǎn)具備“趕考”意識。此外，習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)”，有一個非常重要的意義，就是我們要重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是整個意識形態(tài)安全的中心和重心。從當(dāng)年毛澤東同志的“趕考論”，到今天習(xí)近平總書記的“過關(guān)論”，我們深刻感受到我們黨的領(lǐng)袖的那種高度的政治清醒和政治堅(jiān)定，以及永遠(yuǎn)保持著居安思危的精神。因此，我們要做好意識形態(tài)工作，也一定要保持這種高度的政治清醒和政治堅(jiān)定，以及永遠(yuǎn)居安思危的精神。只有這樣，才能真正把意識形態(tài)工作做好，把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。

第一，以把握好時代主題為抓手，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，清醒認(rèn)識、應(yīng)對意識形態(tài)滲透、和平演變、顏色革命。要真正落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任制，首先要清楚當(dāng)今的時代主題，也就是我們當(dāng)前究竟處于一個什么樣的時代。當(dāng)前，我們依然處于資本主義與社會主義兩大力量、兩條道路、兩大命運(yùn)生死博弈的時代。我們不可能會跟資本主義成為一家人，不能對資本主義抱有任何幻想，也不能有任何錯誤的認(rèn)識。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，當(dāng)今世界，意識形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領(lǐng)域沒有槍炮的較量一直未停。通過意識形態(tài)教育和意識形態(tài)能力的培養(yǎng)，我們要意識到當(dāng)前面對的意識形態(tài)滲透、和平演變、顏色革命的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。我們一定要強(qiáng)化四種意識，堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站。

第二，各地方、部門、單位一把手做表率，全黨動手、各部門齊抓共管抓好意識形態(tài)工作。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制過程中，各級黨委（黨組）要承擔(dān)起管方向、管陣地、管人、管事、管問責(zé)的主體責(zé)任，關(guān)鍵就在于各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人。有的地方黨委（黨組）會請一些中央點(diǎn)名批評的，甚至反黨、反社會主義的公知、大V給黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，其效果和影響可想而知。近年來出現(xiàn)了不少類似的例子和問題，這給我們敲響了警鐘。所以，各級黨委（黨組）在管方向、管陣地、管人、管事、管問責(zé)的各個環(huán)節(jié)都不能放松。

同時，要建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核機(jī)制。在這方面，一些地方探索出一套好的方法。比如，河北建立了兩個清單，正面清單和負(fù)面清單。這為各地推進(jìn)意識形態(tài)工作提供了參考。另外，黨中央強(qiáng)調(diào)，要走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。這也是習(xí)近平總書記在“4·19”講話中特別強(qiáng)調(diào)的。當(dāng)今，要落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任制，就必須學(xué)會走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。

第三，大力加強(qiáng)全體黨員、干部的意識形態(tài)能力建設(shè)，努力成為意識形態(tài)工作行家里手。前面提到，有的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以做不好意識形態(tài)工作，就是因?yàn)橐庾R形態(tài)能力的欠缺。要抓好意識形態(tài)工作，落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任制，關(guān)鍵是要大力加強(qiáng)意識形態(tài)能力建設(shè)。主要包括四個方面：一是思想辨別力。我們每個人每天都會接觸到各種各樣的社會思潮，有正確的，也有錯誤的。如果辨別不清楚，把正確的當(dāng)成錯誤的或把錯誤的當(dāng)成正確的，那么，后面的一切就都將是錯誤的。所以說，思想辨別力是意識形態(tài)工作的第一大能力。

二是理論創(chuàng)新力。十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，創(chuàng)新居于首位。習(xí)近平總書記也在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要重視創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新。為什么要講創(chuàng)新？在意識形態(tài)工作中，如果還固守原來那套老化、僵化的工作方法，就無法適應(yīng)時代發(fā)展的要求。習(xí)近平總書記在“8·19”講話中強(qiáng)調(diào)了三種創(chuàng)新，在“2·19”講話中強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步拓展全方位的創(chuàng)新。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，在深入推進(jìn)意識形態(tài)工作中必須要加強(qiáng)創(chuàng)新。

在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新中，有的同志就產(chǎn)生了誤解。他們認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)有了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，即使想創(chuàng)新，也無從創(chuàng)新。這種觀點(diǎn)錯誤地理解了創(chuàng)新的含義。習(xí)近平總書記在“5·17”講話中特別強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新可大可小，揭示一條規(guī)律是創(chuàng)新，提出一種學(xué)說是創(chuàng)新，闡明一個道理是創(chuàng)新，創(chuàng)造一種解決問題的辦法也是創(chuàng)新。所以，我們一定要意識到，今天所講的創(chuàng)新就是把黨中央的路線方針政策、習(xí)近平總書記的系列重要講話與本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際相結(jié)合，在這種理論與實(shí)際的結(jié)合中探索創(chuàng)新工作方式、方法和模式。這樣的創(chuàng)新就是一種非常重要的創(chuàng)新。

三是共識凝聚力。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要不斷推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，就需要我們有一個強(qiáng)大的共識凝聚力，心往一塊想，勁往一塊使。當(dāng)前，面對如此多的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果不能凝聚共識，那么，人心就會散，就無法實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)、完成歷史任務(wù)。所以，擁有強(qiáng)大的共識凝聚力，對每個黨員干部都是非常重要的要求。

四是話語支配力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部總是感慨，得不到老百姓的信任。為什么會這樣？就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的話語對老百姓沒有吸引力，使得老百姓不愿聽，也不愿信。所以，要加強(qiáng)話語體系建設(shè)，增強(qiáng)話語權(quán)，關(guān)鍵要在話語支配力上下功夫，努力使老百姓愿意傾聽并相信領(lǐng)導(dǎo)干部講的話，而且愿意為我們共同的目標(biāo)去奮斗。如果能達(dá)到這種效果，那么，意識形態(tài)工作的強(qiáng)大威力是不是就體現(xiàn)出來了？

綜上，意識形態(tài)能力包括很多方面，但這四大能力是最關(guān)鍵、最基本、最重要的。如果建設(shè)好這四大能力，那意識形態(tài)工作就會有很大起色。所以，我們一定要加強(qiáng)廣大黨員干部的意識形態(tài)能力建設(shè)，始終堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則不動搖，大力開展系統(tǒng)的意識形態(tài)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力考核，如此才會使意識形態(tài)工作大大加強(qiáng)。