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秦強(qiáng):十八大以來(lái)的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)及其發(fā)展趨向(14)

黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要牢牢把握正確方向,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合,堅(jiān)持制定和實(shí)施并重,扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)各項(xiàng)工作。

第一,制度是前提,制度完備才能行之有矩。所以,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的前提是有制度,這就要求我們要加大黨內(nèi)法規(guī)制度的制定力度?,F(xiàn)在,雖然黨內(nèi)法規(guī)制定很多了,但是面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的法規(guī)體系來(lái)說(shuō),僅僅是搭起了一個(gè)框架,距離形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系還有很大一段距離。因此,我們要繼續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),大力推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系化進(jìn)程。

第二,執(zhí)行是關(guān)鍵,執(zhí)行到位才能令行禁止。現(xiàn)在,黨的建設(shè)是“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”,所以我們必須要重視執(zhí)行。以前,我們不可謂沒(méi)有制度,但是制度多了不執(zhí)行有什么用?因此,執(zhí)行是關(guān)鍵,執(zhí)行到位才能令行禁止。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)一個(gè)非常重要的方面,就是有了制度之后,還要重視制度的執(zhí)行力。

第三,人才是基礎(chǔ),人才興則事業(yè)興。黨內(nèi)法規(guī)相對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)體系來(lái)說(shuō),必定是一個(gè)新的事物。我國(guó)研究國(guó)法的人特別多,但是研究黨內(nèi)法規(guī)的人還不是太多,或者說(shuō)現(xiàn)在還比較少。因此,我們要大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè),意識(shí)到黨內(nèi)法規(guī)的重要性,加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的研究力度,保障黨內(nèi)法規(guī)人才。

第四,組織是保證,領(lǐng)導(dǎo)有力才能抓出實(shí)效。主要是靠各級(jí)黨委、黨組的重視。有了黨的領(lǐng)導(dǎo),黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)才能取得更大的進(jìn)展。

我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,牢牢把握黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的正確方向,以黨章為根本依據(jù),切實(shí)體現(xiàn)黨的意志主張,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè),依靠黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,依靠國(guó)家法律治國(guó)理政。全面落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)必將開(kāi)創(chuàng)新的局面。黨內(nèi)法規(guī)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨了,我們現(xiàn)在要開(kāi)創(chuàng)黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)新的局面,黨內(nèi)法規(guī)是一個(gè)新的事物,發(fā)展空間非常大,希望大家都來(lái)關(guān)注我們的黨內(nèi)法規(guī)事業(yè),共同為黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)添磚加瓦,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的局面。

我的報(bào)告就到這里,謝謝大家。

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