5.《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》是全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督利劍。巡視是什么？巡視是一把反腐“利劍”，是國(guó)之利器、黨之利器，是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十八大以來，中央共進(jìn)行了11輪巡視，現(xiàn)在著力于深化政治巡視，主要聚焦于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓住黨的建設(shè)根本性、全局性、方向性問題。所以說，巡視，一般是抓這些根本問題。

黨的十八大以來，黨的巡視大概分為三個(gè)階段。黨的巡視工作從一開始聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”（政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律），突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，再到聚焦全面從嚴(yán)治黨，深化政治巡視，更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓住黨的建設(shè)根本性、全局性、方向性問題。

政治巡視具有三個(gè)根本，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的，加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑，全面從嚴(yán)治黨是根本保障；要抓住三個(gè)政治，政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治要求上抓住黨的建設(shè)，政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨；對(duì)政治形勢(shì)提出三向要求，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向。那么，堅(jiān)持問題導(dǎo)向主要是堅(jiān)持什么問題？政治巡視主要是圍繞三個(gè)問題來進(jìn)行的：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，二是黨的建設(shè)缺失，三是全面從嚴(yán)治黨不力。

巡視的重要任務(wù)是保證全黨同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

所以，我把巡視的任務(wù)概括為兩句話：一是圍繞核心談看齊；二是對(duì)照看齊找差距。什么叫圍繞核心談看齊？核心在當(dāng)前中國(guó)有三層含義：第一層含義是就全國(guó)來講，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心；第二層含義是就全體黨員來講，黨中央是全黨的核心，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是全體黨員的核心；第三層含義是對(duì)地方基層各級(jí)黨組織來說，基層黨組織是基層領(lǐng)導(dǎo)的核心。所以我們要圍繞核心、圍繞黨、圍繞黨中央、圍繞黨委黨組來搞我們的建設(shè)，其中最關(guān)鍵的一條就是要圍繞以習(xí)近平同志為核心的黨中央來談看齊。看齊也包含三層含義，向誰看齊？首先，向黨中央看齊，或者更詳細(xì)地講是向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊；第二，向黨的理論和路線方針政策看齊；第三，向黨中央的決策部署看齊。

我在第一部分給大家講了十八大以來黨中央關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的一個(gè)重大決策部署，因此，我們?nèi)绻螯h中央決策部署看齊，必須要落實(shí)黨中央關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的重要指示，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的重要指示，我們要向這些決策部署，向這些指示精神看齊。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，怎么增強(qiáng)？就是自覺同黨中央保持高度一致，黨中央要求做什么，就要堅(jiān)決落實(shí)什么。這是圍繞核心談看齊，對(duì)照看齊找差距，也是巡視的重要因素。我們一定要清楚巡視是政治巡視，而不是業(yè)務(wù)巡視。政治巡視的重點(diǎn)就是要解決三個(gè)問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。