五、加強隊伍建設(shè)和黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中

習近平在全國宣傳思想工作會議上指出，做好意識形態(tài)工作，宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。（參見《人民日報》2013年8月20日。）在視察解放軍報社時的講話中，習近平提出要建設(shè)一支聽黨指揮、業(yè)務精湛、作風過硬的人才隊伍。在新聞輿論工作座談會上，他提出要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。（參見《解放軍報》2015年12月27日。）學習習近平的這些重要論述，應深刻認識兩個重要問題：一是新形勢下做好宣傳思想和新聞輿論工作，需要一支什么樣的隊伍；二是如何加強和改善黨對宣傳思想和新聞輿論工作的領(lǐng)導。

新形勢下做好宣傳思想和新聞輿論工作，關(guān)鍵在人。宣傳思想和新聞輿論工作者的政治素養(yǎng)、理論水平、政策水平、業(yè)務能力，直接關(guān)系黨的宣傳思想和新聞輿論工作效果。習近平對這個問題提出了一系列要求。首先就是政治上要可靠。要善于從政治上看問題，善于把政治導向、政治要求體現(xiàn)到工作中去。他在視察解放軍報時指出，軍報姓黨，就要愛黨、護黨、為黨，為鞏固和壯大主流思想輿論竭盡全力，讓黨的主張成為時代最強音。為此，他提出要增強政治家辦報意識。其次，要在理論上、筆頭上、口才上或其他專業(yè)上有“幾把刷子”。他說，一個道理能深入淺出闡釋清楚，走到哪里能很快同群眾打成一片，講的話群眾喜歡聽，寫的文章群眾喜歡看，這樣才能主動，才能得心應手。要提高業(yè)務能力，完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，善用現(xiàn)代傳播手段，會使“十八般兵器”，努力成為全媒型、專家型新聞輿論工作者。最后，要牢記社會責任。要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，不允許在公開宣傳中發(fā)表同黨中央決定相違背的言論，不允許發(fā)表違反憲法法律的新聞和言論。（參見《人民日報》2013年8月20日、2016年2月20日；《解放軍報》2015年12月27日。）

黨的宣傳思想和新聞輿論工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要負起政治責任和領(lǐng)導責任，加強對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導，不斷提高領(lǐng)導宣傳思想工作的能力和水平。習近平對這個問題有明確要求：一是黨委要旗幟鮮明地抓宣傳思想工作。在大是大非問題、政治原則問題上沒有“開明紳士”，一定要有鮮明的態(tài)度、堅定的立場，敢于站在風口浪尖上進行斗爭。（參見《習近平總書記系列重要講話讀本》，第195頁。）二是強調(diào)構(gòu)建“大宣傳”格局。做好宣傳思想工作必須全黨動手。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來。（參見《人民日報》2013年8月20日。）

當前，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭激烈復雜。意識形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯誤思想就會去占領(lǐng)。輿論導向，我們不去主導，就會被別人掌控。國際傳播舞臺上，失語就要挨罵。這就要求我們必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。習近平的這些重要論述，指明了做好宣傳思想和新聞輿論工作的基本前提和根本保證。

“讓黨的主張成為時代最強音”（《人民日報》2015年12月27日。），是習近平從黨的工作全局出發(fā)對宣傳思想和新聞輿論工作戰(zhàn)線發(fā)出的號令，也是宣傳思想工作者義不容辭的政治責任和光榮使命。我們要認真學習貫徹習近平關(guān)于宣傳思想和新聞輿論工作的重要論述，堅持正確的政治方向，堅持改革創(chuàng)新，不斷提高做好宣傳思想和新聞輿論工作的能力和水平，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的輿論支持和精神支撐。

〔作者林小波，中共中央文獻研究室副研究員，北京100017〕

（刊載于《黨的文獻》2016年第5期）