黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ?。?xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合特別是2013年8月19日召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、2014年10月15日召開(kāi)的文藝工作座談會(huì)、2015年12月25日視察解放軍報(bào)社、2016年2月19日召開(kāi)的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)以及2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，從黨和國(guó)家工作全局出發(fā)，深刻闡述了做好宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹卮笠饬x、職責(zé)使命、方針原則、創(chuàng)新發(fā)展等一系列重大問(wèn)題。這些論述思想豐富、意義深遠(yuǎn)，對(duì)當(dāng)前開(kāi)展宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ骶哂兄匾笇?dǎo)意義。
一、深刻分析了黨的宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)
肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成。習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確指出，宣傳思想工作要做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。（參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月20日。）在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，他明確指出，必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞?shì)浾摴ぷ?。（參?jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月20日。）這些講話，實(shí)際上就是要求我們認(rèn)清當(dāng)前宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，也正是習(xí)近平提倡的“胸懷大局、把握大勢(shì)”。深刻理解這一重要觀點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面予以把握：
（一）從國(guó)際上看，國(guó)際形勢(shì)的大變革、大變局給宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鲙?lái)新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。蘇聯(lián)解體、東歐劇變之后，世界格局開(kāi)始了空前劇烈的大變革，一些新興大國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上競(jìng)相顯露頭角，世界力量體系出現(xiàn)新一輪的分化、整合。當(dāng)前，隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，特別是國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷一次影響深遠(yuǎn)的大變局。在這種大變革、大變局中，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中心，同時(shí)，與外部世界的利益摩擦和輿論交鋒也日益突出，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”在一些西方媒體和著述中甚囂塵上，一些西方國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想文化滲透，妄圖同我們打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，思想文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)和較量是激烈復(fù)雜的。因此，正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的，我們?cè)诩芯M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作。（參見(jiàn)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2016年版，第193頁(yè)。)
（二）從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型使宣傳思想工作的社會(huì)條件已大不一樣。當(dāng)前，在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題相互疊加、集中呈現(xiàn)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，一些由利益問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題、突發(fā)事件和群體性事件增多，造成人們情緒的波動(dòng)和思想的困惑，化解矛盾、理順情緒、解決好思想認(rèn)識(shí)的任務(wù)比較艱巨。對(duì)此，習(xí)近平指出，現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識(shí)難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。（參見(jiàn)《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第31頁(yè)。）同時(shí)，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)一些鼓吹西方憲政民主、“普世價(jià)值”“公民社會(huì)”、歷史虛無(wú)主義、質(zhì)疑改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義的錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)。如何有效引導(dǎo)社會(huì)思潮、進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)，難度越來(lái)越大。
（三）現(xiàn)代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展給宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鲙?lái)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。對(duì)宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞫?，互?lián)網(wǎng)特別是近年來(lái)“兩微一端”的迅猛發(fā)展給媒體格局和輿論生態(tài)帶來(lái)深刻的影響。比如過(guò)去媒體格局比較單一，現(xiàn)在是立體的多層次的；過(guò)去輿論生態(tài)比較單調(diào)，現(xiàn)在是復(fù)雜多變的；過(guò)去受眾接受信息的環(huán)境和心理相對(duì)簡(jiǎn)單，現(xiàn)在則是可選擇信息海量、注意力極易轉(zhuǎn)移。在這一深刻嬗變的大環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)革命性變量。可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為兼具信息發(fā)布功能、輿論傳播功能、社會(huì)動(dòng)員功能的聚合器，真實(shí)的虛假的、理性的非理性的、正確的錯(cuò)誤的信息充斥網(wǎng)絡(luò)，如何有效利用互聯(lián)網(wǎng)，放大其積極效果，管控其負(fù)面影響，難度明顯加大。對(duì)此，習(xí)近平明確指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”（《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月26日。）
“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”做事情如果沒(méi)有宏觀的全局的深謀遠(yuǎn)慮，不能從事物的發(fā)展趨勢(shì)上準(zhǔn)確把握，就很難把主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢握在手中。做好宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ?，同樣如此。?guó)際形勢(shì)的大變革、大變動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型以及現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，都對(duì)宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鲙?lái)新挑戰(zhàn)，也提供了新的機(jī)遇，把這些情況分析透、研究好，做到心中有數(shù)，是做好宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕A(chǔ)和關(guān)鍵。
二、深刻揭示了黨的宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾匚?/strong>
古今中外，任何政權(quán)想要長(zhǎng)治久安，都必須抓好輿論工作。十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾匚蛔髁松羁剃U述，他明確提出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”（《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日。；“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事”，“做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)”，“必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞?shì)浾摴ぷ?rdquo;。（《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月20日。）習(xí)近平的這些重要論述，特別是用五個(gè)“事關(guān)”來(lái)闡明黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯臉O端重要性，指明了新聞?shì)浾摴ぷ髟谝I(lǐng)導(dǎo)向、凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展等方面的強(qiáng)大支撐作用，道出了新聞?shì)浾摴ぷ鞯母拘浴?zhàn)略性、全局性意義。
一是事關(guān)旗幟和道路。舉什么旗，走什么路，關(guān)乎黨的命脈、國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是歷史的結(jié)論，是人民的選擇。新聞?shì)浾撛谶@一重大問(wèn)題上承擔(dān)著十分重要的責(zé)任和使命，也就是習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出的“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向”。在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。（參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日。）這句話，講的就是這個(gè)道理。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈復(fù)雜，在一些重大原則問(wèn)題和是非問(wèn)題上噪音、雜音不斷，如果聽(tīng)之任之，勢(shì)必?cái)_亂思想、混淆是非，因此新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向功能十分重要。習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上講得很清楚、很明確，就是新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。
二是事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力。這三句話實(shí)際上就是習(xí)近平提出的新聞?shì)浾撘?ldquo;圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力”。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，如何使黨的聲音傳播到千家萬(wàn)戶(hù)，如何為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍，如何使社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心并踐行，這都對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ魈岢隽烁叩囊蟆Ｎ覀凕h要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要不斷凝聚全國(guó)人民積極奮進(jìn)的思想力量，需要發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)作用。因而，“弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量”，對(duì)于振奮民族精神，推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
三是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作。”（《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10卷，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第194頁(yè)。）可見(jiàn)，新聞?shì)浾摴ぷ魇侵螄?guó)理政、安國(guó)定邦的大事，也是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，以及一系列所謂“顏色革命”，都能看到輿論失控、意識(shí)形態(tài)混亂在其中發(fā)揮了極其惡劣的作用。因此，說(shuō)新聞?shì)浾撌玛P(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，決不是危言聳聽(tīng)，而是有前車(chē)之鑒的。
當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，能不能在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，能不能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期不斷爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難，能不能在充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這些偉大斗爭(zhēng)關(guān)乎旗幟道路，關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)?？梢哉f(shuō)，“五個(gè)事關(guān)”對(duì)新時(shí)期做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳂?shù)立了新的標(biāo)桿，寄予了更大的期望，這也是習(xí)近平提出的“必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞?shì)浾摴ぷ?rdquo;的深刻意義所在。
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