25．關(guān)于“政社不分”問(wèn)題。  

第一，為明確相關(guān)權(quán)責(zé)，我委已于2016年8月22日與省民政廳溝通，并發(fā)函明確我委由衛(wèi)生計(jì)生社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，我委聯(lián)系的衛(wèi)生計(jì)生社會(huì)組織的成立、變更、撤銷(xiāo)登記前的審查和年度檢查初審直接到省民政廳辦理。

第二，對(duì)我委省管干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。經(jīng)清理，不符合規(guī)定的干部已經(jīng)辭去社團(tuán)兼職。

26.關(guān)于“協(xié)會(huì)無(wú)償占用省衛(wèi)生計(jì)生委行政辦公用房”問(wèn)題。

第一，開(kāi)展行政辦公用房清理追繳工作，規(guī)范我委國(guó)有資產(chǎn)出租出借行為。2016年10月14日，我委印發(fā)了《xx省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于開(kāi)展對(duì)各類(lèi)社會(huì)組織違規(guī)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)清理追繳工作的通知》（粵衛(wèi)辦〔2016〕62號(hào)），部署開(kāi)展對(duì)社會(huì)各類(lèi)組織違規(guī)占用行政辦公用房清理追繳工作。11月7日，我委印發(fā)了《xx省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于開(kāi)展對(duì)各類(lèi)社會(huì)組織違規(guī)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)整改的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2016〕548號(hào)），要求確需租用省衛(wèi)計(jì)委行政辦公用房的單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)出租出借審批材料，辦理審批手續(xù)。

第二，進(jìn)一步完善委直屬單位國(guó)家資產(chǎn)管理。2016年11月15日，印發(fā)《xx省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)外出租出借國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2016〕574號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范委直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全委直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理和租金收入收繳管理工作，責(zé)成委直屬單位建立國(guó)有資產(chǎn)管理自查制度，落實(shí)完善出租出借國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬制度，完善國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制。

27.關(guān)于“兼職取酬”現(xiàn)象“由明轉(zhuǎn)暗”問(wèn)題。

第一，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)和補(bǔ)貼整改工作的通知》，督促協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理違規(guī)變相取酬工作。經(jīng)清理清查，相關(guān)人員違規(guī)領(lǐng)取的報(bào)酬已退還，同時(shí)其所在協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)上報(bào)了整改報(bào)告，并制定了相關(guān)管理制度，杜絕此類(lèi)事情再次發(fā)生。

第二，修改完善了《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職相關(guān)工作，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼職取酬。

28.關(guān)于“各類(lèi)協(xié)會(huì)承擔(dān)大量委托業(yè)務(wù)”問(wèn)題。

第一，開(kāi)展自查自糾。針對(duì)巡視反饋各類(lèi)協(xié)會(huì)從各掛靠處室和下屬單位承擔(dān)大量委托業(yè)務(wù)問(wèn)題，我委立即要求相關(guān)業(yè)務(wù)處室和直屬單位開(kāi)展對(duì)2014—2015年委托協(xié)會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目自查自糾，查擺問(wèn)題、規(guī)范管理，立行立改，確保協(xié)會(huì)在承擔(dān)委托業(yè)務(wù)過(guò)程中合法合規(guī)使用財(cái)政資金，采取有效措施堵塞行業(yè)協(xié)會(huì)“傍醫(yī)牟利”漏洞，預(yù)防腐敗發(fā)生。

第二，完善財(cái)務(wù)管理制度。為加強(qiáng)對(duì)委托業(yè)務(wù)管理，我委已修訂完善了2014年印發(fā)的《xx省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等財(cái)務(wù)制度，重點(diǎn)增加了加強(qiáng)對(duì)委托業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支管理的內(nèi)容，嚴(yán)格界定委托業(yè)務(wù)界限，明確了委托業(yè)務(wù)的申報(bào)程序、開(kāi)展業(yè)務(wù)委托處室和規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)的事前、事中、事后監(jiān)管分工和職責(zé)，達(dá)到政府集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按政府集中采購(gòu)辦理等，并經(jīng)2016年11月23日召開(kāi)的第十七次委黨組會(huì)審議通過(guò)，印發(fā)執(zhí)行。 

第三，嚴(yán)格規(guī)范委托業(yè)務(wù)管理。明確要求確需開(kāi)展委托項(xiàng)目時(shí)，業(yè)務(wù)處室首先提出委托項(xiàng)目申請(qǐng)，按程序報(bào)批同意后方可組織實(shí)施，開(kāi)展委托業(yè)務(wù)的處室要履行主體監(jiān)管責(zé)任，按要求建立委托項(xiàng)目管理工作臺(tái)賬，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展和后續(xù)管理，及時(shí)查找漏洞和管理薄弱環(huán)節(jié)，提高財(cái)政資金委托項(xiàng)目資金使用效率。受托單位相同且委托內(nèi)容相似的業(yè)務(wù)，需合并成一項(xiàng)委托業(yè)務(wù)，不得拆分編制。委托業(yè)務(wù)應(yīng)按政府集中采購(gòu)的，嚴(yán)格按政府集中采購(gòu)有關(guān)程序辦理集中采購(gòu)，加強(qiáng)委托業(yè)務(wù)事前、事中、事后的監(jiān)管。