衛(wèi)生計生委黨組關于巡視“回頭看”整改情況通報(7)

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衛(wèi)生計生委黨組關于巡視“回頭看”整改情況通報(7)

21.關于“大型醫(yī)用設備購置”問題。

第一,立行立改。2016年7月18日,印發(fā)了《xx省衛(wèi)生計生委辦公室關于進一步加強乙類大型醫(yī)用設備配置審批后使用和管理的通知》(粵衛(wèi)辦函〔2016〕323號),加強對全省醫(yī)療機構配置審批后大型醫(yī)用設備使用的監(jiān)管,堵塞漏洞。

第二,改革助力。巡視組巡視“回頭看”反饋意見后,我委高度重視,認真排查各環(huán)節(jié),研究制定了《巡視組反饋我省乙類大型醫(yī)用設備未實施集中采購問題的整改方案》。2016年11月23日召開委黨組會,對該方案進行了專題研究。會議決定,積極穩(wěn)妥推進全省乙類大型醫(yī)用設備集中采購工作,結合我省啟動醫(yī)改綜合試點省工作,調整、整合和優(yōu)化我省藥品、醫(yī)療設備采購職能,為全省乙類大型醫(yī)用設備實施省級政府集中采購創(chuàng)造條件,有效理順各個環(huán)節(jié)和程序。

第三,統(tǒng)一平臺。加強與相關部門溝通協(xié)調,推動成立省藥品醫(yī)用設備采購機構,建立省級非營利性藥品集中采購平臺,為下一步推動開展乙類大型醫(yī)用設備集中采購實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一平臺和統(tǒng)一監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。

22.關于“專項資金分配管理不透明”問題。

第一,立行立改。對專項資金的設立和退出、預算編制、分配等重要環(huán)節(jié),嚴格按照集體研究決策。2016年11月7日、11月23日召開的黨組會分別對《2017年度省級衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展專項資金使用總體計劃》、《提前下達2017年一般性轉移支付專項資金分配方案》和《2017年度省級衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展專項資金明細分配方案》進行集體審議。

第二,完善專項資金監(jiān)管制度。為加強衛(wèi)生計生專項資金管理,防范資金風險,結合《xx省省級財政資金管理辦法》有關精神,我委制定了《xx省省級衛(wèi)生計生專項資金內部管理制度》,嚴格專項資金管理程序,規(guī)范資金分配管理,明確要求各責任處室建立完善的專項資金分配管理記錄,如實記錄項目申報、集體決策、分配審批等核心環(huán)節(jié)的信息,有效預防和減少資金分配自由裁量,力求消除廉潔隱患。

第三,建立健全專項資金使用績效考核機制。明確要求對專項資金支出和管理情況需開展績效評價、專項檢查、專項審計和自查工作等,建立花錢必問效、無效問責的機制,完善后續(xù)監(jiān)管,避免監(jiān)管缺位,消除廉潔隱患,預防廉潔風險,有效提高衛(wèi)生計生專項資金使用效率。

第四,保障績效評價業(yè)務經(jīng)費。持續(xù)加強第三方績效考核工作,將績效評價項目業(yè)務經(jīng)費納入2017年部門預算,委托第三方評價機構開展對專項資金績效評價工作,加強專項資金后續(xù)監(jiān)管。

23.關于“全省人口與計劃生育目標管理責任制考核主觀成分多”問題。

第一,優(yōu)化考核方案和考核指標,制訂考核方案時廣泛征求各處室、各地市、省直各有關單位的意見,調整優(yōu)化考核指標體系,加大了后臺量化指標比重,減少主觀評價項目。

第二,改進考核方式方法,利用相關信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)后臺評估,更加客觀;根據(jù)相關處室提供量化指標,避免考核評價權力過度集中。

第三,規(guī)范現(xiàn)場考核流程。在考核點張貼考核公示,增設考核現(xiàn)場反饋環(huán)節(jié),接受外部監(jiān)督;公開調查樣本點的選取,請當?shù)匦l(wèi)生計生部門領導參與抽簽現(xiàn)場選定;考核調查相關結果當場錄入規(guī)定系統(tǒng),避免考核過后因其他因素修改考核結果。

第四,強化內部制衡與外部監(jiān)督。組長與調查員簽訂責任書,考核組個人簽訂考核廉潔承諾書、完善調查員日志、調查過程安排兩個人同行調查,結果兩人同時簽字認可。建立紀律巡查制度,每次考核調查期間,委領導均帶隊動態(tài)巡查各考核點,巡視考核紀律,督促部門配合。從2016年8—9月的平時檢查情況看,考核紀律明顯好轉,沒有收到相關舉報。

24.關于“部分直屬單位執(zhí)行組織人事紀律不嚴,個人說了算現(xiàn)象突出”問題。

第一,對巡視反饋中點名的5個單位進行批評教育,發(fā)文督促其對查出的問題進行認真整改。被點名單位黨委均進行認真反思,于2016年11月4日前均上報了整改報告,對相關具體問題進行了整改,并建章立制、規(guī)范程序,建立長效機制。

第二,我委發(fā)文要求所有直屬單位對過去三年的干部人事工作進行全面反查,發(fā)現(xiàn)問題自查自糾,各單位于2016年11月4日均上報了自查自糾報告,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。

第三,委黨組于2016年11月10日修訂了《省衛(wèi)生計生委關于進一步規(guī)范直屬單位干部選拔任用工作的意見》,各直屬單位建立或完善了本單位干部人事制度,促進了直屬單位的干部人事工作制度化、規(guī)范化。

第四,我委于2016年12月20日召開了直屬單位分管領導及人事干部業(yè)務培訓班,對干部人事政策和具體操作進行培訓,并就實際工作中遇到的熱點和難點問題進行經(jīng)驗交流,進一步提高全省衛(wèi)生計生人事干部的工作能力和水平。

第五,每年將結合委黨組對直屬單位巡察和年底的“一報告兩評議”等工作,對直屬單位的干部人事工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。此項工作長期堅持。

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責任編輯:郭浩校對:蔡暢最后修改:
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