21.關(guān)于“大型醫(yī)用設(shè)備購置”問題。

第一，立行立改。2016年7月18日，印發(fā)了《xx省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批后使用和管理的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2016〕323號(hào)），加強(qiáng)對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置審批后大型醫(yī)用設(shè)備使用的監(jiān)管，堵塞漏洞。

第二，改革助力。巡視組巡視“回頭看”反饋意見后，我委高度重視，認(rèn)真排查各環(huán)節(jié)，研究制定了《巡視組反饋我省乙類大型醫(yī)用設(shè)備未實(shí)施集中采購問題的整改方案》。2016年11月23日召開委黨組會(huì)，對該方案進(jìn)行了專題研究。會(huì)議決定，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作，結(jié)合我省啟動(dòng)醫(yī)改綜合試點(diǎn)省工作，調(diào)整、整合和優(yōu)化我省藥品、醫(yī)療設(shè)備采購職能，為全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)施省級政府集中采購創(chuàng)造條件，有效理順各個(gè)環(huán)節(jié)和程序。

第三，統(tǒng)一平臺(tái)。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)成立省藥品醫(yī)用設(shè)備采購機(jī)構(gòu)，建立省級非營利性藥品集中采購平臺(tái)，為下一步推動(dòng)開展乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一平臺(tái)和統(tǒng)一監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。

22.關(guān)于“專項(xiàng)資金分配管理不透明”問題。

第一，立行立改。對專項(xiàng)資金的設(shè)立和退出、預(yù)算編制、分配等重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照集體研究決策。2016年11月7日、11月23日召開的黨組會(huì)分別對《2017年度省級衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用總體計(jì)劃》、《提前下達(dá)2017年一般性轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金分配方案》和《2017年度省級衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金明細(xì)分配方案》進(jìn)行集體審議。

第二，完善專項(xiàng)資金監(jiān)管制度。為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合《xx省省級財(cái)政資金管理辦法》有關(guān)精神，我委制定了《xx省省級衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金內(nèi)部管理制度》，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理程序，規(guī)范資金分配管理，明確要求各責(zé)任處室建立完善的專項(xiàng)資金分配管理記錄,如實(shí)記錄項(xiàng)目申報(bào)、集體決策、分配審批等核心環(huán)節(jié)的信息，有效預(yù)防和減少資金分配自由裁量，力求消除廉潔隱患。

第三，建立健全專項(xiàng)資金使用績效考核機(jī)制。明確要求對專項(xiàng)資金支出和管理情況需開展績效評價(jià)、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)和自查工作等，建立花錢必問效、無效問責(zé)的機(jī)制，完善后續(xù)監(jiān)管，避免監(jiān)管缺位，消除廉潔隱患，預(yù)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)，有效提高衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金使用效率。

第四，保障績效評價(jià)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。持續(xù)加強(qiáng)第三方績效考核工作，將績效評價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入2017年部門預(yù)算，委托第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)開展對專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作，加強(qiáng)專項(xiàng)資金后續(xù)監(jiān)管。

23.關(guān)于“全省人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核主觀成分多”問題。

第一，優(yōu)化考核方案和考核指標(biāo)，制訂考核方案時(shí)廣泛征求各處室、各地市、省直各有關(guān)單位的意見，調(diào)整優(yōu)化考核指標(biāo)體系，加大了后臺(tái)量化指標(biāo)比重，減少主觀評價(jià)項(xiàng)目。

第二，改進(jìn)考核方式方法，利用相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)后臺(tái)評估，更加客觀；根據(jù)相關(guān)處室提供量化指標(biāo)，避免考核評價(jià)權(quán)力過度集中。

第三，規(guī)范現(xiàn)場考核流程。在考核點(diǎn)張貼考核公示，增設(shè)考核現(xiàn)場反饋環(huán)節(jié)，接受外部監(jiān)督；公開調(diào)查樣本點(diǎn)的選取，請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)參與抽簽現(xiàn)場選定；考核調(diào)查相關(guān)結(jié)果當(dāng)場錄入規(guī)定系統(tǒng)，避免考核過后因其他因素修改考核結(jié)果。

第四，強(qiáng)化內(nèi)部制衡與外部監(jiān)督。組長與調(diào)查員簽訂責(zé)任書，考核組個(gè)人簽訂考核廉潔承諾書、完善調(diào)查員日志、調(diào)查過程安排兩個(gè)人同行調(diào)查，結(jié)果兩人同時(shí)簽字認(rèn)可。建立紀(jì)律巡查制度，每次考核調(diào)查期間，委領(lǐng)導(dǎo)均帶隊(duì)動(dòng)態(tài)巡查各考核點(diǎn)，巡視考核紀(jì)律，督促部門配合。從2016年8—9月的平時(shí)檢查情況看，考核紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，沒有收到相關(guān)舉報(bào)。

24.關(guān)于“部分直屬單位執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，個(gè)人說了算現(xiàn)象突出”問題。

第一，對巡視反饋中點(diǎn)名的5個(gè)單位進(jìn)行批評教育，發(fā)文督促其對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。被點(diǎn)名單位黨委均進(jìn)行認(rèn)真反思，于2016年11月4日前均上報(bào)了整改報(bào)告，對相關(guān)具體問題進(jìn)行了整改，并建章立制、規(guī)范程序，建立長效機(jī)制。

第二，我委發(fā)文要求所有直屬單位對過去三年的干部人事工作進(jìn)行全面反查，發(fā)現(xiàn)問題自查自糾，各單位于2016年11月4日均上報(bào)了自查自糾報(bào)告，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改。

第三，委黨組于2016年11月10日修訂了《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范直屬單位干部選拔任用工作的意見》，各直屬單位建立或完善了本單位干部人事制度，促進(jìn)了直屬單位的干部人事工作制度化、規(guī)范化。

第四，我委于2016年12月20日召開了直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)及人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對干部人事政策和具體操作進(jìn)行培訓(xùn)，并就實(shí)際工作中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提高全省衛(wèi)生計(jì)生人事干部的工作能力和水平。

第五，每年將結(jié)合委黨組對直屬單位巡察和年底的“一報(bào)告兩評議”等工作，對直屬單位的干部人事工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。此項(xiàng)工作長期堅(jiān)持。