大國財政是新形勢下我國財政建設(shè)的方向

當(dāng)前，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都迫切需要充分發(fā)揮財政對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支柱作用，充分發(fā)展與我國綜合國力和國際影響力相匹配的財政體系和財政能力。在這個基礎(chǔ)上思考新形勢下我國的財政改革實踐和大國財政建設(shè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，“大國財政”絕非簡單的財政職能或財政管理意義上的“大財政”，而是有著特殊內(nèi)涵。

大國財政是要從國家在實現(xiàn)民族復(fù)興和謀求長遠(yuǎn)發(fā)展中的主體地位出發(fā)，圍繞財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱所要求的基本功能，探索和推進財政制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，形成與大國治理要求相適應(yīng)的財政體系和財政能力。大國財政要與我國綜合國力相適應(yīng)，與我國作為具有世界影響力的大國相適應(yīng)。大國財政建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞我國積極參與全球治理、推動全球治理體系變革的實踐需要，支撐我國更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好推進“一帶一路”建設(shè)，在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)和平發(fā)展，在和平發(fā)展中謀求世界共贏，在世界共贏中進一步強化我國的大國地位和國際影響力。更為重要的是，國家治理現(xiàn)代化視域下的大國財政建設(shè)，將在統(tǒng)籌考慮我國財政改革發(fā)展歷史路徑、現(xiàn)實基礎(chǔ)和制度模式的基礎(chǔ)上，形成立足中國實踐、總結(jié)中國經(jīng)驗、體現(xiàn)中國特色的財政體系和財政能力，為進一步發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢、更好解決人類發(fā)展所面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)。

（作者為東北財經(jīng)大學(xué)副校長）