二、目標(biāo)

以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，積極防御、有效應(yīng)對(duì)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全、開(kāi)放、合作、有序，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

和平：信息技術(shù)濫用得到有效遏制，網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽等威脅國(guó)際和平的活動(dòng)得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)空間沖突得到有效防范。

安全：網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系健全完善，核心技術(shù)裝備安全可控，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。網(wǎng)絡(luò)安全人才滿足需求，全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、基本防護(hù)技能和利用網(wǎng)絡(luò)的信心大幅提升。

開(kāi)放：信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策和市場(chǎng)開(kāi)放、透明，產(chǎn)品流通和信息傳播更加順暢，數(shù)字鴻溝日益彌合。不分大小、強(qiáng)弱、貧富，世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家都能分享發(fā)展機(jī)遇、共享發(fā)展成果、公平參與網(wǎng)絡(luò)空間治理。

合作：世界各國(guó)在技術(shù)交流、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖和網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域的合作更加密切，多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系健全完善，以合作共贏為核心的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體逐步形成。

有序：公眾在網(wǎng)絡(luò)空間的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益得到充分保障，網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私獲得有效保護(hù)，人權(quán)受到充分尊重。網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)內(nèi)和國(guó)際法律體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步建立，網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)依法有效治理，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境誠(chéng)信、文明、健康，信息自由流動(dòng)與維護(hù)國(guó)家安全、公共利益實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

三、原則

一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國(guó)乃至世界都具有重大意義。中國(guó)愿與各國(guó)一道，加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

（一）尊重維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)

網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)不容侵犯，尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。各國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)由各國(guó)人民自己做主，各國(guó)有權(quán)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間的法律法規(guī)，依法采取必要措施，管理本國(guó)信息系統(tǒng)及本國(guó)疆域上的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；保護(hù)本國(guó)信息系統(tǒng)和信息資源免受侵入、干擾、攻擊和破壞，保障公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益；防范、阻止和懲治危害國(guó)家安全和利益的有害信息在本國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。任何國(guó)家都不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不利用網(wǎng)絡(luò)干涉他國(guó)內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國(guó)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

（二）和平利用網(wǎng)絡(luò)空間

和平利用網(wǎng)絡(luò)空間符合人類的共同利益。各國(guó)應(yīng)遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》關(guān)于不得使用或威脅使用武力的原則，防止信息技術(shù)被用于與維護(hù)國(guó)際安全與穩(wěn)定相悖的目的，共同抵制網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽、防范網(wǎng)絡(luò)空間沖突。堅(jiān)持相互尊重、平等相待，求同存異、包容互信，尊重彼此在網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益和重大關(guān)切，推動(dòng)構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)世界。反對(duì)以國(guó)家安全為借口，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)控制他國(guó)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、收集和竊取他國(guó)數(shù)據(jù)，更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。

（三）依法治理網(wǎng)絡(luò)空間

全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間信息依法有序自由流動(dòng)，保護(hù)個(gè)人隱私，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。任何組織和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間享有自由、行使權(quán)利的同時(shí)，須遵守法律，尊重他人權(quán)利，對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行負(fù)責(zé)。

（四）統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，堅(jiān)持以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。安全是發(fā)展的前提，任何以犧牲安全為代價(jià)的發(fā)展都難以持續(xù)。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，不發(fā)展是最大的不安全。沒(méi)有信息化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全也沒(méi)有保障，已有的安全甚至?xí)适А?/p>