站在新的歷史起點上，黨中央圍繞中國特色社會主義“五位一體”總體布局，圍繞實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的“總?cè)蝿?wù)”，根據(jù)中國特色社會主義實踐的新特點、新問題、新矛盾，創(chuàng)造性地提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了行穩(wěn)致遠的頂層設(shè)計。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從治國理政的戰(zhàn)略高度來謀發(fā)展，充分顯示了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。在“四個全面”戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會因時而謀、順勢而為，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”，為我國長期的發(fā)展提供了新指南。全面深刻把握“五大發(fā)展理念”的理論和現(xiàn)實價值，不僅需要準確理解基本內(nèi)涵，更需要深刻領(lǐng)會蘊含的三大深層邏輯。

始終堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”不動搖

與之前的發(fā)展理念不同，“五大發(fā)展理念”的提出符合我國所處的新的發(fā)展階段特征和面對的新發(fā)展任務(wù)，既具有鮮明的歷史繼承性又具有現(xiàn)實性。“十二五”期間，我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界前列，一些西方國家基于“酸葡萄心理”大肆渲染“中國責任論”，在這些西方輿論的影響下,一些人也認為當今的中國已經(jīng)跨越了社會主義初級階段，應(yīng)該超越這個初級階段來制定發(fā)展規(guī)劃。對此，黨的十八屆五中全會旗幟鮮明地指出，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，基本國情和社會主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。毫無疑問，這個判斷是正確的。“五大發(fā)展理念”正是基于對基本國情和社會主要矛盾的正確定性判斷和正確戰(zhàn)略判斷而提煉出來的，它依然聚焦于經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)。必須看到，雖然我國的國情和社會主要矛盾的性質(zhì)沒有改變，但中國基本國情的世界歷史坐標已經(jīng)隨著“中國崛起”發(fā)生了深刻變化，今日的中國正一步一個腳印朝著世界舞臺的中央邁進；中國社會發(fā)展主要矛盾在具體表現(xiàn)形態(tài)上已經(jīng)發(fā)生深刻變化，很多舊矛盾隨著社會發(fā)展進步發(fā)生了改變，很多新矛盾在人們擴大化的社會交往中不斷涌現(xiàn)。在全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期，我們更加需要以發(fā)展思維來堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，不能把它片面化、教條化、機械化、庸俗化。隨著中國發(fā)展的“體量”與“質(zhì)量”雙重提升，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增長形式由“增量擴能”向“做優(yōu)增量”轉(zhuǎn)變，因此，黨的十八屆五中全會強調(diào)，“堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”?？梢?，堅持和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，我國經(jīng)濟建設(shè)開始從注重數(shù)量型逐步轉(zhuǎn)移到“提高發(fā)展質(zhì)量和效益”上。

始終堅持“以問題為中心”不回避

作為馬克思主義發(fā)展觀中國化、時代化的最新成果，“五大發(fā)展理念”是引領(lǐng)中國特色社會主義實踐的新理念，聚焦當代中國發(fā)展的突出問題和亟待解決的建設(shè)短板，為“十三五”期間乃至更長時期指明了發(fā)展方向和著力點。“堅持馬克思主義，堅持社會主義，一定要有發(fā)展的觀點，一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。”從這個意義上講，“五大發(fā)展理念”是立足于當代中國發(fā)展實際難題的理論創(chuàng)新成果，是“以問題為中心”的新發(fā)展理念，具有極強的現(xiàn)實針對性。

“以問題為中心”的“問題”是宏觀問題，是制約中國健康可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。“五大發(fā)展理念”中的每一個方面，既表達和勾畫了中國發(fā)展的理想藍圖，又反映了發(fā)展的突出問題和主要矛盾，體現(xiàn)了目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的統(tǒng)一。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須搶占的戰(zhàn)略制高點，直面當代中國發(fā)展在制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板問題。協(xié)調(diào)是中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠的基本遵循，回應(yīng)的是當代中國存在區(qū)域、城鄉(xiāng)、領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)等發(fā)展失衡問題。綠色是中華文明永續(xù)發(fā)展的必要條件，旨在破解當代中國發(fā)展高耗能、高污染、不可持續(xù)的非綠色化問題。開放是中國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實內(nèi)外聯(lián)動的必然要求，針對的是地方保護主義、部門保護主義、利益固化等發(fā)展難題。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，它旨在破解當代中國發(fā)展的共享性不足的問題。

我們需要看到，隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷向更高層次躍升，舊的矛盾和問題在新的動力推動下退出歷史舞臺，過去一些邊緣性問題也會發(fā)展成現(xiàn)實的突出問題。堅持“以問題為中心”不回避，既要關(guān)注發(fā)展產(chǎn)生的新問題，也要著力解決未發(fā)展和限制發(fā)展的老問題；既要研究如何拓展“長板”的問題，又要研究如何補齊“短板”的問題；既要研究世界發(fā)展難題及其中國形態(tài)，更要研究中國發(fā)展面臨的特殊問題。“以問題為中心”的“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了全球視野與中國實踐的辯證統(tǒng)一，彰顯了“獨善其身”與“兼濟天下”相統(tǒng)一的中國智慧。