優(yōu)化政治生態(tài)：新的頂層設(shè)計和制度安排開啟全面從嚴(yán)治黨新征程

10月24日至27日，黨的十八屆六中全會在京召開。會議提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

學(xué)者指出，六中全會就新形勢下全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提出了全面要求，并作出了明確的頂層設(shè)計和制度安排，開啟了全面從嚴(yán)治黨新征程。《準(zhǔn)則》和《條例》把全面從嚴(yán)治黨提升到一個新的歷史高度，是新形勢下堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新的制度安排。

學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨應(yīng)突出凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)這一重點，不斷營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，要以思想建黨為根本，以制度治黨為保障，以從嚴(yán)治吏為重點，以黨的作風(fēng)建設(shè)為主題，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為基礎(chǔ)，以嚴(yán)明紀(jì)律為治本之策，以抓基層為固本之舉，以反腐倡廉為關(guān)鍵，使管黨治黨走向嚴(yán)、緊、硬。六中全會后中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》，對構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制具有重大現(xiàn)實意義。開展國家監(jiān)察體制改革試點，符合我國憲法精神和原則，是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有效銜接的重要措施，是中國特色反腐敗體制改革的重大創(chuàng)新?？梢灶A(yù)見，一個在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的紀(jì)檢和國家監(jiān)察為主導(dǎo)，以相關(guān)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)為配合的反腐倡廉建設(shè)的新格局必將形成。

學(xué)者指出，全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是黨的政治生活中一件具有里程碑意義的大事，體現(xiàn)了共同意志與共同心愿的高度一致，表明新形勢下黨的思想成果、政治成果、實踐成果、制度成果的高度統(tǒng)一。歷史證明，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是營造良好政治生態(tài)的源頭。黨內(nèi)出現(xiàn)的某些政治生態(tài)問題，是破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶來的結(jié)果。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩被破壞，紀(jì)律底線被突破，將引發(fā)政治生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。因此，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在任何時候任何情況，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。

G20峰會：中國理念助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展

9月4日至5日，二十國領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會（簡稱G20峰會）在杭州舉行，習(xí)近平主席主持會議并致開幕詞。會議以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題，達(dá)成《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》等30項協(xié)議。

學(xué)者認(rèn)為，自2008年全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，一些經(jīng)濟(jì)體甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)倒退。反觀中國，雖受到內(nèi)外環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)有所下行，但依然保持了穩(wěn)定的中高速增長。2016年是中國全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理年，預(yù)計全年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率將超30%，中國作為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“發(fā)動機(jī)”的作用更加凸顯。此次G20峰會搭建了一個平臺，向世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理貢獻(xiàn)了中國智慧，讓中國智慧可以助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平主席的講話向充滿不確定性的世界注入了信心。“真誠”“務(wù)實”“包容”“鼓舞人心”成為各界評價這次演講使用最多的詞匯。

學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長始終是G20的主要命題。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、去全球化浪潮迭起、成員國經(jīng)濟(jì)分化明顯、國際金融市場波動劇烈的大背景下，G20峰會能開出什么樣的“藥方”，既考驗著G20的功能和發(fā)展前景，也考驗著中國的主場外交能力。作為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺，此次G20峰會達(dá)成的若干協(xié)議，從三個維度對此作出了回答：第一次將G20的短期議程延伸到了長期議程和深層治理層面，為G20平臺創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)；立章建制，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供了頂層設(shè)計；提供中國方案，分享中國經(jīng)驗，宣示了中國外交和經(jīng)濟(jì)理念。這些成就所凝聚成的“杭州共識”，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、為中國與世界的深度融合，擬就了一份清晰的“收獲清單”。G20峰會上提出的中國方案得到國際社會廣泛認(rèn)可和響應(yīng)。